欧洲奶粉限购背后的补贴守卫战

　　国外部分超市纷纷实行的奶粉“限购”引发了世界“妈妈们”的不满。

　　近日，德国最大的连锁超市“DM”张贴了一则公告，要求每名顾客每次最多只能购买四盒。更有消息称，华人张先生日前在伦敦的Sainsburys超市购买奶粉时，被店员认出其“曾在一周前购买过100罐奶粉”，怀疑他非法经营拒绝向其出售商品，强行将他赶出超市。

　　事实上，这在业内人士看来是迟早的事。“为增强本国婴幼儿体质，欧美等国对本国销售的婴幼儿奶粉都有补贴，如果本国市场的婴幼儿奶粉被海外消费者买去，这部分补贴岂不是到了海外宝宝身上了？量少还可以，量多了绝对不会容许的。”一位长期从事奶粉代购的经销商告诉《第一财经日报》记者。

　　“奶补”红利之争

　　从2008年三聚氰胺事件以来，中国内地在香港地区以及海外终端市场采购奶粉一直存在。

　　以前主要是在香港、新西兰、澳大利亚等地代购，而近来数月内，这种趋势愈演愈烈，已经从小范围扩散到欧洲、北美等多数国家，采购婴幼儿奶粉的量也不断增多，一些当地的妈妈们去附近超市采购婴幼儿奶粉时，看到的往往是空空的货架。随后，澳大利亚、荷兰、新西兰等国家或地区纷纷采取各种措施“限购”，而最严的非中国香港的限购令莫属。

　　乳业专家王丁棉告诉记者，在欧美等国，婴幼儿奶粉一直是政府重点补贴的对象，本身的价格就较低。

　　一位欧洲进口奶粉经销商告诉本报记者，欧洲一些国家对婴幼儿奶粉的补贴方式有直接补贴给奶粉生产商或者减免税收等。荷兰的补贴方式就是政府直接付钱给奶粉生产商。比如荷兰最大的奶粉品牌美素，超市价格是约9欧元。如果荷兰以外的其他国家的经销商去跟美素代理商购买，大概在12欧元，这个价格才是其按照成本定的价，而9欧元这个价钱则是经过政府补贴了的。这就意味着，如果从荷兰超市代购奶粉进入中国市场，每一罐奶粉，荷兰政府要补贴给中国婴儿3欧元左右。

　　一位在英国的媒体人介绍称，英国包括婴儿奶粉在内的奶制品增值税（VAT）为零，婴儿尿布啥的宝宝必需品也都是零增值税，所以英国奶粉很便宜。

　　也就是说，中国消费者海外超市大量采购奶粉，不仅仅引起海外“妈妈们”的不满，当地政府也不会容许这种现象发生。

　　中国妈妈“有苦难言”

　　中国部分消费者的海外代购行为，在欧洲妈妈们看来，不仅抢了属于她们的奶粉，还抢了她们的奶粉补贴。事实上，中国妈妈们购买奶粉的价格无论是正规渠道还是代购渠道，都可能是世界上最高的。

　　王丁棉告诉记者，其曾经对世界各国奶粉价格做过调研，发现各国一罐奶粉价格普遍折合人民币120元以内，超过150元的奶粉几乎很少见，没有见过超过200元的奶粉。而国内进口奶粉早已“奔三”，甚至“奔四”。

　　与欧美对婴幼儿奶粉有一系列补贴措施不同，王丁棉透露，中国对婴幼儿奶粉几乎没有任何补贴。此外，中国对进口的婴幼儿奶粉也有很高的税收：5%~10%的关税，10%的质检费，17%的增值税……

　　一位进口奶粉经销商透露，光各项税费加上去可以使奶粉价格比海外进价高三成。此外，与海外生产商终端市场的销售渠道不同，国内奶粉销售有着复杂的销售渠道，从总代理、省级经销商、区域经销商、门店的层层流通，价格已经翻了一倍。因此，同样品牌的洋奶粉，中国妈妈们的购买价格是欧美本土价格的两到三倍。

　　即便代购渠道加上运费、关税、卖家加价等费用，价格也要比海外上升一倍以上。一位淘宝奶粉代购卖家告诉记者，代购奶粉过程中，运费约占奶粉原价的50%，关税、杂费约占奶粉原价10%，这样进口奶粉到国内成本增加60%，卖家再加价后，国外价格100元的奶粉通过代购渠道进入国内市场后，售价约为200元。

　　显然，国内妈妈们并未从欧洲政府的奶粉补贴中获得多少益处，相反还要付出数倍于当地的价格来购买奶粉。

　　王丁棉分析称，短期内，要指望国家对婴幼儿奶粉进行补贴还很难。不过，对于国内婴幼儿奶粉市场，补贴倒是其次，如何保证奶粉质量，树立国内消费者对本国奶粉的信心，让本国消费者不必像游击队一样到海外抢购奶粉才是当务之急。

　　附表 部分国家和地区奶粉限购措施

　　资料来源：中投证券

　　德国 德国DM大型连锁超市对每位顾客每次限购4盒

　　澳大利亚 悉尼woolworths超市限购4罐奶粉

　　新西兰 部分超市中文提示一人一次限购2罐

　　荷兰 各大超市每位顾客限购1罐

　　美国 Tar-get、Walmart等大卖场推出5~12盒限购量

　　中国澳门 1月28日起接受澳门居民登记购买奶粉，每月限购5罐

　　中国香港 多家超市品牌婴幼儿奶粉限制每人每天4罐

　　作者：钟毅来源第一财经日报)