【两会提案】朱玉辰：建议推动国债等冲抵期货保证金业务

　　经济观察网记者巢新蕊

　　全国政协委员、浦发银行行长朱玉辰近日在提案中建议，在国内推动国债期货上市过程中，为吸引金融机构积极参与国债期货交易，应注意两个方面的问题。首先可以借鉴国际市场经验，推动开展国债充抵期货保证金业务，尽可能降低金融机构参与国债期 货的交易成本。其次要进一步完善现有的融券交易制度。

　　朱玉辰认为，国债等有价证券充抵期货保证金是境外期货市场的普遍做法，同时，随着未来我国金融期货品种的不断丰富，金融机构对于国债充抵期货保证金业务的需求日益增强。因此，建议加紧落实开展我国国债充抵期货保证金业务，一方面可以降低期货交易成本，提高期货市场效率；另一方面能够更好地服务金融机构投资者，让持有国债的金融机构投资者更加便利、有效地进行风险管理。

　　此外，朱玉辰认为，建立并完善债券市场的融资融券机制，为市场提供可交割债券源，保证可交割债券的流动性，是保障国债期货交割业务平稳运行的有效措施之一。我国债券市场在2006年11月推出了债券双边借贷业务，在2008年全年银行间市场债券借贷合计50.7亿元，2009年合计仅3.25亿元，当前的债券借贷市场实际近乎于没有交易。因此，建议可以采取有效措施，进一步完善现有的融券交易制度，积极活跃机构间的借券交易，增加市场参与者获取可交割债券的渠道，有效增强国债期货交割的抗操纵能力，为金融机构参与国债期货交易营造稳定、有序的市场环境。