城镇化发展大潮流 海南省发展城镇化要因地制宜

　　海南发展城镇化，既有着与全国宏观层面一致的共性，更有着独具一格的个性特征。

　　从共性上看，海南的城镇化发展水平与全国基本持平；从个性上看，海南作为唯一的省级经济特区，在目标定位、行政体制、产业结构等方面，又有着鲜明的特征。

　　如何根据中央发展城镇化的精神，结合省情，在海南真正实现人的城镇化、产业的城镇化和城镇的合理有序发展，这是摆在我们面前的突出问题。

　　安土重迁是不少人具有的性格特征，尤其对部分中老年农村居民而言，改变惯有生活方式，真正实现人的城镇化事实上并不容易。

　　笔者认为，要为他们做好三件事：第一，搞好住房建设，建得广厦千万间，实现“安居梦”；第二，创造更多自由创业和稳定就业的机会，实现“乐业梦”；第三，完善制度使其尽享市民待遇，实现“市民梦”。需要明确的是，实现人的城镇化并不仅仅在于行政命令和经济补偿，要让新市民享有更加充分的社会、经济、文化权利，从城镇的发展中获得实惠，看到个人和后代发展的希望。

　　海南发展城镇化，一个突出的短板是产业薄弱。一方面，依据实际，发展特色农作物加工业和新兴海洋产业，深入发展旅游业，往大和强的方向做；另一方面，对现有不合理的产业该调整的调整、该转型升级的转型升级，往好和精的方向做。产业的城镇化要服务于农业现代化，实现三大产业共同发展、共同繁荣。

　　实现城镇合理有序发展应该得到更多重视。当前，我们既具有省直管市县等优势，但也存在着中心城市带动辐射作用亟待进一步提升、中小城镇发展速度慢、同质化严重等问题。

　　以海口为代表的中心城市要提高发展的速度和质量，增大人口容纳量；中小城镇要突出特色，结合旅游业、种植业、畜牧业或渔业等，找准发力点，实现“内涵式”发展。

　　海南发展城镇化，既要着眼全国看到矛盾的普遍性，更要抓住其特殊性；既要有量的积累，更要实现质的跃迁。因时制宜，因地制宜，才能把海南城镇化这篇文章做得更好。 来源南海网)