闫冰竹：银行监管分类标准应打破“出身论”

　　中国网3月13日讯 日前，全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹在接受中国网国网财经中心专访时表示，“以出身定终身”已不能完全反映市场化改革的现状，呼吁建立新的商业银行监管分类标准，并实行能上能下的动态调整机制。

　　目前我国银行业的分类监管中，仍然主要沿用 “出身法”根据各商业银行的成立方式，分为大型国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行以及农村商业银行，并在此基础上实施差异化的监管政策。

　　闫冰竹认为，随着我国银行业体制改革的深化，同一类别商业银行发展出现分化。如股份制商业银行中资产规模最大的超过3万亿元，规模最小的仅3000亿元，相差近十倍；城商行中资产规模最大的超过1万亿元，规模最小的仅为几十亿元，相差几百倍。同一类别银行内部无论是在资产规模、股权结构，还是在业务创新、抵御风险的能力上都已经存在巨大差异。这种“一刀切”的监管政策的缺乏科学性和公平性。

　　闫冰竹在过去的几年曾多次表达过类似看法，今年他明确将这些看法落成了《关于完善银行分类监管，进一步深化金融体制改革的提案》的提案。