塞浦路斯开征存款税 储户恐慌

　　证券时报记者 吴家明

　　几经周折，塞浦路斯终于获得了100亿欧元（约合130亿美元）的救助款。

　　不过，塞浦路斯获取救助的代价不小，将成为第一个向银行储户一次性征税的国家，接近10%的存款税也引起民众强烈不满。

　　获援条件严苛

　　当地时间16日，欧元集团主席戴 塞尔布卢姆宣布，欧元集团同意对塞浦路斯实施救助，救助计划规模约为100亿欧元。

　　至此，塞浦路斯成为近3年来第五个因欧债危机而接受国际救助的欧盟成员国。此前，希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙先后接受欧盟等方面的救助。

　　尽管塞浦路斯经济规模较小，但其债务和银行业危机可能会演变为下一场欧洲金融危机的引爆点。

　　对此，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德表示，相关救助将帮助塞浦路斯应对当前所面临的经济挑战，其将向IMF执董会提出建议，向这一救助计划出资。

　　不过，根据救助计划，欧元集团给塞浦路斯附加了严苛条件。为了得到救助，塞浦路斯的财政紧缩规模将达到其国内生产总值（GDP）的4.5%，欧元集团还要求塞浦路斯将其国有电信公司、电力公司和港口私有化。

　　与此同时，塞浦路斯的公司税税率由10%提高到12.5%。过去，塞浦路斯公司税税率在欧盟国家中较低，从而吸引了大量海外公司在塞浦路斯设点，预计提高公司税税率可为塞浦路斯带来每年2亿欧元的收入。

　　塞浦路斯政府还宣布，将对其居民及非居民储户存款进行一次性征税，其中10万欧元以下存款的税率为6.75%，10万欧元以上存款的税率为9.9%，此举将为塞浦路斯政府获得58亿欧元的收入，大大降低塞浦路斯所申请救助的资金数额。

　　挤兑潮爆发

　　塞浦路斯首都尼科西亚的大量银行储户在得知上述消息后感到恐慌，并纷纷赶到银行提取现金，但被告知银行账户已被临时冻结。一位塞浦路斯民众在接受媒体采访时说：“这就是为什么我不再把钱存在银行的原因。因为欧盟可以强行拿走你的钱。”

　　此外，数百名塞浦路斯民众还在总统府外举行示威，反对政府与欧元集团达成的救助协议。

　　面对群众的不满，塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯表示，如果不同意救助协议，塞浦路斯两家申请救助的银行将破产，从而导致整个银行系统崩溃，塞浦路斯将因此退出欧元区。此外，目前的救助协议会挽救银行和储户存款以及8000个工作岗位，并降低政府公共债务数额。戴塞尔布卢姆也强调，让储户参与塞浦路斯救助计划是合理的。

　　法国兴业银行认为，塞浦路斯的救助计划附加严苛的条件，并首次引入存款税，可能重新激起市场对欧债危机的恐慌。德国央行行行长魏德曼也强调，欧债危机因欧洲央行的融资承诺暂时得到喘息，但危机并未结束。

　　作者：吴家明