上证所强调投资者回报 回归服务机构本色

　　在上海证券交易所（下称“上证所”）昨日举办的专题座谈会上，上证所总经理黄红元通报了该交易所2013年工作重点，即拟推出多项改革创新举措，创造金融服务价值。市场人士评价其新一年工作思路上总体给人感觉“正本清源，回归服务机构本色”，尤其是其强调完善市场，为投资者带来良好回报，标志着上证所工作思路发生适时转变。

　　在黄红元看来，上证所2013年的工作重点可以归纳为“1+5”，即“1”为安全运行，“5”为五大市场。

　　在安全运行方面，黄红元表示：“政府工作报告要求"守住不发生系统性和区域性金融风险底线"，要"引导金融机构稳健经营，加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管，提高金融支持经济发展的可持续性"。对上证所来说，就是要保障交易所市场的安全运行，防范系统性风险，这是我们的基本任务。”

　　所谓“5”，就是多层级蓝筹股市场、债券市场、基金等新产品新业务，以及提升国际化水平和建设机构投资者服务平台等五个方面。

　　值得注意的是，“5”中提到的产品导向与回归交易所交易功能的创新举措，这也是近期市场一直关注的焦点。内容包括：研究创新并购债券、并购基金、过桥贷款等配套措施，带动和促进上市公司重组兼并、做优做强；以股债联接作为创新重点，推进发行相关产品；研究建设挂钩股票、债券、黄金、外汇、商品、货币等产品结构布局，力争推出LOF、创新封闭基金、行业ETF等系列产品；重点研究多空或波动分级型基金产品，ETF延期交收交易（T+D）合约以及依托机构投资者服务平台的期权和利率互换产品等创新产品和交易机制等。

　　据介绍，为推动“1+5”重点工作取得实效，上证所已将其分解为120个工作要点，并按时间、进度要求与所内相应部门绩效考核指标全面挂钩。

　　2013年，上证所将以多项创新措施作为专项工作抓手，建立服务面覆盖市场各类参与者，服务内容覆盖信息、产品、技术等各个方面的全方位辐射型“大服务”工作体系，强化“大服务”理念，回归交易所作为金融服务机构的本原功能。

　　“上证所关于"建设一个支持上市公司做优做强、为投资者带来良好回报来服务实体经济的市场"的表态，正面回应了之前市场低迷期社会各界对“重融资、轻回报”的讨论。上证所明确回报投资者是服务实体经济的重要内容，这是其回归服务机构本色的态度，是观念的改革。”上海一家大型券商首席经济学家评价道。

　　他同时指出，改革是资本市场最大的红利，上证所要通过服务不断创造价值，才能在市场竞争中提高核心竞争力。“上证所重点工作安排，特别是系列创新实践活动，体现了改革的诚意和努力，有助于强化上证所的服务意识和切实创造价值的功能。”他表示。