意大利政府难产 重新选举几率大增

　　意大利总统纳波利塔诺17日再次要求各党派领导人共同努力组建新政府，但他的呼吁再度被置若罔闻。

　　就在前一日，参众两院分别选出了彼得罗·格拉索、劳拉·博尔德里尼为议长，这为总统正式就组阁进行磋商铺平了道路。

　　但黯淡的组阁前景令重新选举的忧虑笼罩在亚平宁半岛上空，一旦组阁彻底无望，最早将在今年6月重新进行选举。

　　中左翼议会

　　按计划，纳波利塔诺将在本周三和各位政治领导人进行磋商，寻找是否存在任何机会组建新政府。

　　16日，意大利参众两院选出各自的议长中左翼民主党议员彼得罗·格拉索赢得与中右翼议员、上届参议院议长斯基法尼的竞争，当选参议院议长；同样来自中左翼阵营的左翼生态自由党女议员劳拉·博尔德里尼成为众议院议长。

　　中左翼在国会两院的压倒性胜利在一些政治观察家眼中却没有构成利好，据分析人士称，这意味着赢得今年大选的中左翼政党民主党领导人贝尔萨尼和其他党派之间“议长换组阁支持”的计划泡汤。

　　贝尔萨尼称，他将告诉纳波利塔诺，自己将不会试图达成任何事先安排好的协议，但会向议会提出以打击腐败和创造就业为基础的议案。“道路非常非常窄。我想我可以说其他道路可能会更窄。”他说。

　　目前，贝尔萨尼无论是和前总理贝卢斯科尼领导的中右翼联盟自由人民党，还是跟由喜剧明星格里洛领导的“五星运动党”，距达成协议均有很远的距离。这令重新选举的阴云笼罩在亚平宁半岛上空。如果组阁失败，最早将在今年6月重新进行选举。

　　自民党秘书阿尔法诺和格里洛都预言说，本届议会将是一个“短命”议会。“我们赞同尽快投票选举，这样意大利人能够表达自己的意见，我们能够开启新的立法机构。”阿尔法诺如此表示。

　　但在此之前，议会必须选出新总统，作为纳波利塔诺的接班人，今年5月15日，已有88岁高龄的纳波利塔诺的总统任期将结束。根据意大利宪法，卸任总统无权解散议会，因此议会必须选出新总统，由新总统宣布解散议会，进行重新选举。因此，参、众两院联席会议即将开始选举新一任总统，这一流程将于4月中旬开始。

　　重新选举？

　　在庆祝意大利统一152周年的讲话中，纳波利塔诺说，意大利不应该“在所有事情上内讧”，但这样恳切的呼吁并未起到任何作用。

　　在持续了两天的议长选举中，贝尔萨尼领导的民主党是在一些议员弃权和一些“五星运动党”议员的支持下，才赢得了参众两院议长的职位。民主党在参议院的315席中仅占123席，格拉索以137票赢得参议院议长一职，但这距离参议院绝对多数仍相差21票。

　　有分析认为这更显示了贝尔萨尼地位的薄弱，他不可能在议会信任投票中获得多数支持。而阿尔法诺也称，结果很清楚地显示了贝尔萨尼无力组建政府。

　　阿尔法诺曾提出和贝尔萨尼进行合作，但条件是下届总统能在自民党中产生，这遭到了民主党人的拒绝。

　　贝尔萨尼自己也排除了和贝卢斯科尼达成协议的可能性。他说，深陷经济衰退和高失业率泥沼的意大利是一个“高压炉”，任何和贝卢斯科尼达成的协议都将天然充满不稳定性。“不能给高压炉盖上一个很薄的盖子。”他说。

　　而贝尔萨尼起初试图联合“五星运动党”的想法也被断然拒绝。格里洛拒绝任何协议，而在参议院议长选举中，一些“五星运动党”议员出手支持格拉索则在党内引起内讧，进一步激怒格里洛，他称那些投票给格拉索的“五星运动党”议员应该“自食其果”。

　　由于“五星运动党”异军突起，在参议院选举中抢下超过50席，这导致了中左和中右力量都无法获得参议院多数席位。

　　按照排除法分析，几大阵营中，贝尔萨尼明确表示不会和贝卢斯科尼领衔的中右翼合作，而大选中的黑马、前喜剧演员格里洛率领的“五星运动党”则排除了和贝尔萨尼联手的可能。目前来看，贝尔萨尼和看守总理蒙蒂领导的中间党派联合组阁依然是最有可能的。不过，另一个可能就是：重新大选。

　　作者：盛媛来源第一财经日报)