证监会换将不应影响资本市场稳定

　　股市出现波动十分正常，但监管机构应该成为稳定市场的核心力量，尽量让市场在正常范围内波动。股市暴涨暴跌，不仅让投资者担惊受怕、损失惨重，也会对整个金融体系的稳定造成伤害，希望证监会新的管理者及时发布积极信号，让监管权力透明运作，力争有效“熨平”市场波 动。

　　在证监会17日召开的有关会议上，中国银行董事长肖钢接任郭树清成为新的证监会主席。昨天是证监会新任主席肖钢上任的首日，面对证券市场监管领导的人事变动，股市似乎缺乏信心，当日重挫近1.7%。

　　股市以大跌迎接新主席上任，这一市场表现或许与市场自身运行规律相关，但也再次提醒管理层，证券市场对各类政策及相关的重要人事变动高度敏感，相关部门应当充分考虑对各方面的影响，应尽可能多地披露政策意图其未来走向，以稳定市场信心。中国股市在历经5年的熊市后，从去年12月开始企稳反弹，反弹初期涨势猛烈，股民信心有所凝聚，但今年春节以后反弹遇阻，市场回落幅度较大，在目前市场信心比较脆弱的时候，证监会作为监管机构，尤其应该呵护市场，维护市场稳定，防止股市剧烈波动，避免股民遭受不必要的损失。

　　事实上，证监会卸任主席郭树清在股民中口碑还是不错，业内则将郭树清评价为，“敢说敢做的改革派”。郭树清在任时间虽短，但其任期内证监会颁布的各项政策、办法多达70多项，几乎是前任尚福林在任8年出台政策数量的总和。因此，郭树清短短的任期，却博得了响当当“郭氏新政”的称号。拥有鲜明个人风格的郭树清，也因此被一些人质疑“步子太快，过于激进”。然而，截至目前已离任的6位证监会主席中，郭树清也恰恰成为在任时间最短的主席仅仅17个月，其中原因令市场费解。亦因此尽管新任主席肖钢在证监会会议上表示，将保持政策的连续性，但市场在短时内还是难以消化这一人事变动带来的不确定性。

　　回顾近期中国股市，自2009年以来几乎是“熊冠”全球，是世界范围内表现最差的股市，究其原因，上市公司圈钱无度，股市严重“失血”，无疑是“首恶”。没有节制的股票发行，造成其数量供给远远超过了市场需求，中国股市不断扮演着“提款机”的角色。而股市自去年12月强劲反弹的重要原因之一，也正是证监会于去年10月份起，事实上暂停了A股的新股发行工作，至今暂停时间已近5个月之久。新股发行的暂停，部分恢复了市场信心，让股市得到了休养生息。而近期造成股市回落的原因，其中就有新股恢复发行的传闻影响。

　　新股暂停发行对股市产生了积极影响，但隐忧也随之而来，那就是新股发行的“堰塞湖”问题。新任主席肖钢上任面临的首要问题，就是如何妥善处理新股恢复发行问题。目前排队等待证监会核准上市的企业已累计超过800家，这些企业上市募集资金将以千亿计，对股市的抽血作用不可小视。新股发行不可能长期停滞，早晚要开闸放水，但数百家公司排队发行，这个高悬在股民头顶的“堰塞湖”如何平稳泄洪，已经成为新任证监会主席面临的首要考验。

　　在证监会新旧主席“交接棒”时，市场产生波动可以理解。新任证监会主席应该在随后的工作中，迅速地就市场以及股民关心的若干重要议题，做出明确的阐述说明，以缓解市场的焦虑情绪，避免股市大起大落。股市作为投资市场，出现波动十分正常，但监管机构应该成为稳定市场的核心力量，尽量让市场在正常范围内波动。股市暴涨暴跌，不仅让投资者担惊受怕、损失惨重，也会对整个金融体系的稳定造成伤害，希望证监会新的管理者及时发布积极信号，让监管权力透明运作，力争有效“熨平”市场波动。