大智慧阿思达克通讯社3月19日讯,截止19日,2013年国库现金管理还未开展业务,这是近年来少见的现象。学者称一方面政府收入增幅下滑,另一方面资金拨付提前,导致国库吃紧。
2012年3月下旬为止,财政部和央行已进行两笔总额800亿的现金理财业务。2011年的3月下旬也
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有两笔共600亿国库存款流入商业银行。但今年截止19日,未有一笔国库现金理财业务,这有违近年财政部积极进行国库理财的一贯思路。
据大智慧了解,今年年初全国财政收入增幅放缓,而中央对地方的资金拨付却提前了不少,两个因素导致国库面临支付压力,故延迟国库现金管理操作。
一边是财政收入增幅放缓,一边是支出超前,今年开年国库资金较往年吃紧。
收入方面,财政部公布数据显示,截止2月底,全国公共财政收入22426亿元,比去年同期增长7.2%,增幅比去年同期下降了5.9个百分点。
其中,中央财政收入10779亿元,同比增长1.6%,比去年同期下降了9.7个百分点;地方财政收入(本级)11647亿元,同比增长12.9%,增幅下降了2.1个百分点。
而支出却呈现超前迹象。财政部数据显示,在2013年预算尚未正式批准之前,除中央本级财政支出的2527亿元外,中央对地方税收返还和转移支付已经拨付9497亿元,而在往年在两会批复预算之前,少有如此超前转移支付力度。
截止到目前,中国人民银行尚未公布今年前2月国库存款余额,但业内人士预计,受财政收入增速放缓以及超前进行转移支付影响,今年开年前2月国库余额或比往年下降。
中国人民大学教授安体富表示,一般而言,在预算尚未正式批复前,转移支付力度会按照往年例行情况进行,转移支付超前则考虑的是公共基础设施建设、投资以及去年收支情况影响。来源大智慧阿思达克通讯社)
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