塞浦路斯——俄罗斯的避税和洗钱天堂

　　欧洲的避税和洗钱“天堂”塞浦路斯政府正陷入左右为难的局面。在普通民众和最大的金主之间，他们只能选择一方。

　　为获取欧元区的救助贷款并避免债务违约，塞浦路斯必须融资58亿欧元（合75亿美元），而这笔资金将通过征收存款税的方式来获得。

　　迫于民众和社会舆论 的压力，欧元集团同意塞浦路斯不对银行存款少于10万欧元的储户征收存款税，但这也意味着存款更多的储户税率将被上调至15.6%。在塞浦路斯拥有巨额存款的金融机构和富人将蒙受更大的损失，而他们大多都来自俄罗斯。该国议会已经将银行存款税投票时间推迟至北京时间周三00:00。

　　塞浦路斯存款税前后三大版本回顾：

　　版本1(援助协议原版)：

　　塞浦路斯政府要向当地银行存户征收一次性存款税，其中存款达10万欧元或以上的税率为9.9%，10万欧元以下的税率为6.75%。

　　版本2(塞国议会提案)：

　　规定存款不超过10万欧元的储户建议适用3%的税率；10万至50万欧元的储户建议适用10%的税率，超过50亿欧元者则适用15%的税率。

　　版本3(欧元区财长电话会议后新提案)：

　　欧元集团同意银行储户存款不足10万欧元应该受到保护，而对存款10万欧元以上储户征收15.6%的税率。

　　这样的决定已经引来了俄罗斯方面的怒火。塞浦路斯对储户征税将给俄罗斯金融机构带来约20亿美元损失。

　　俄罗斯总理梅德韦杰夫周一表示，由于塞浦路斯表示准备对银行储户一次性征收存款税，俄罗斯应该调整在塞浦路斯问题上的立场。俄罗斯于2011年向塞浦路斯发放了总额25亿欧元（合32.6亿美元）的贷款，目前塞浦路斯正试图说服俄罗斯将这笔贷款再延长五年。塞浦路斯此前接受了欧元区各国财长提出的融资建议。

　　塞浦路斯人口不到100万，经济规模只有欧元区GDP总量的0.15%，向来以离岸避税天堂著称，其银行系统充斥着来自俄罗斯和欧洲各国富人的存款。

　　塞浦路斯是欧盟成员国里企业所得税税率最低的国家，仅10%。抛售有价证券的利润亦100%免税。优惠的税收制度是塞浦路斯吸引外国投资的主要原因。金融服务业由此发展成了塞浦路斯的第一支柱产业。

　　但由于金融监管宽松，该国被广泛认为是全球最大的洗钱中心之一，也曾因此遭到多个国家的指责。

　　自金融危机以来，在2007年到2012年这五年期间，塞浦路斯的银行业资产扩大了一倍，使整个银行业资产达到了约1200亿欧元的水平，是GDP总产值的7倍。来自俄罗斯的“热钱”，利用欧元区国债危机，高度使金融杠杆，对各类欧元区金融资产，特别是希腊国债进行投机炒作，以达到赢利的目的。但这些热钱的快速进出，对整个欧元区的金融稳定机制形成了巨大的威胁。

　　据俄罗斯汇报给国际货币基金组织的数据，塞浦路斯和俄罗斯彼此是对方最大的外商直接投资地。2010年，塞浦路斯的俄罗斯外商直接投资为1549亿美元，俄罗斯的塞浦路斯外商直接投资则高达1792亿美元，竟是后者国内生产总值的7.8倍。

　　统计数字表明，14%的塞浦路斯银行帐户属于俄罗斯人，这个数字还不包括目前在当地定居的俄罗斯移民。据悉，仅在塞浦路斯第二大城市利马索尔，就约2万名俄罗斯富人居住，占当地人口的七分之一之众。他们的身份几乎都是塞国的常驻居民。

　　俄罗斯资金一般取道希腊，再涌入塞浦路斯，之后流向世界各地。目前在塞浦路斯的金融系统中，俄罗斯资金约为250亿欧元左右。来源一财网)