商务部拟调整进口目录鼓励进口

　　根据海关数据，今年前两个月，外贸增速超过两位数，出口延续去年四季度以来的强劲态势，进口却随着国际大宗商品价格的下降，增速出现大幅回落。

　　前两个月出口增长23.6%，进口增长5%。出口强、进口弱的贸易格局，结果是441.5亿美元贸易顺差 ，而去年同期贸易逆差为47.8亿美元。

　　对于全年外贸增长8%的预定目标，在3月19日商务部例行发布会上，商务部发言人沈丹阳表示，单凭1-2月份两个月的数据还难对全年的情况作出准确判断，还需要再观察。

　　鼓励进口

　　根据海关统计，2月份我国进口同比下降了15.2%。

　　“主要是受到春节等季节性因素影响。海关经过季节性调整后得出的统计数据表明，2月进口实际增长6.5%，总体还是呈现出小幅增长的态势。我们分析，今年前两个月进口和去年同期相比增速有所回落，主要是由于国内需求制约和国际大宗商品价格下滑因素的影响。”沈丹阳表示。

　　今年政府工作报告提出，要把稳定出口和扩大进口结合起来，根据商务部的工作安排，在稳定出口的同时，今年还将继续采取措施，促进进口的增长。

　　其中一项主要措施，就是优化进口关税结构，调整鼓励进口产品目录，利用财政、金融等多种手段促进进口增长。

　　目前国内使用的鼓励进口技术和产品目录为2011年版本，主要针对扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口，利用进口贴息政策，鼓励自主创新和结构调整型产品进口。

　　2012年，相关部委再度调整重大技术装备进口税收政策，对大型高效清洁发电项目，超、特高压输变电项目，大型石化设备、煤化工，冶金成套设备，高铁设备等进口给予支持。

　　中央财政对企业以一般贸易方式进口列入目录中的产品、技术，以贴息的方式给予支持的专项资金，单户企业进口贴息资金最高限额可以达到3000万元人民币。

　　“进口增长和宏观政策是有关系的，财政、税收、金融等政策手段要同时并用。”沈丹阳表示。

　　加强双边、多边贸易

　　根据新华社消息，国家主席习近平将于3月22日起对俄罗斯等国进行国事访问。

　　据统计，2012年中俄双边贸易额达到了创记录的881.6亿美元，同比增长了11.2%，中国连续三年成为俄罗斯第一大贸易合作伙伴。

　　“按照现有的增速，两国领导人提出的双边贸易额到2015年达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元的目标，完全可以实现。”沈丹阳表示。

　　中俄两国在大项目上已经完成了一系列合作，包括中俄原油管道、天津炼油厂、田湾核电站、远程宽体客机和重型直升机的研制，以同江铁路桥等为代表的一批能源、核能、航空航天、科技、运输等领域大型合作项目，支撑了双边经贸合作的发展。

　　从投资金额来看，截至2012年底，中国对俄累计非金融类直接投资44.2亿美元，近十年来平均增长40%以上。其中2012年对俄投资6.56亿美元，增长了116.2%。

　　近日，日本政府宣布，日本将加入《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）谈判，并称这是“最后的机会”。

　　对此，沈丹阳表示，世界各经济体都有权利根据自身国情和发展水平选择参与适合自己的经济一体化的路径，我们对所有致力于实现区域经济一体化目标的合作都持开放和包容的态度。

　　在日本宣布开启TPP谈判的同时，中国也在加快自己的自由贸易区战略。

　　经中日韩三方协商，中日韩自贸区第一轮谈判将于2013年3月26-28日在韩国首尔举行。三国代表将讨论自贸区谈判的机制安排、谈判领域和谈判方式等问题。

　　按照三方约定，今年共举行三轮谈判，第一轮在首尔，后两轮分别在中国和日本举行。中日韩三国同为东亚重要经济体，经贸合作密切，尽快建立自贸区符合三国的共同利益，也有利于促进地区和平与发展。

　　“三国自贸区谈判启动后，三国关系的稳定将是未来谈判得以顺利进行的政治基础。我们愿意与日方和韩方共同努力，推动中日韩自贸区谈判早日取得积极成果。”沈丹阳表示。

　　作者：耿雁冰