深圳出城市规划标准 鼓励居住与商业土地混合利用

　　“深圳将大幅提高商业服务业、工业、物流等产业用地的容积率控制标准，分区控制居住用地容积率。”备受关注的《深圳市城市规划标准与准则》（以下简称“深标”）昨日经深圳市政府五届八十次常务会议审议并原则通过，并将尽快修改完善报市政府发布。

　　新增“社区老年人日间照料中心”

　　“深标”是国内第一部借鉴香港等发达城市经验，并结合自身实际推行的深圳城市规划最系统、最全面、最基本的地方技术规范。自第一版（1990年）施行22年来，已经历2次重大修订（平均间隔每7年），形成3个版本（1990版、1997版和2004版），此次修订则是第四版。

　　“此次修订重在应对深圳城市发展的问题以及转型发展的难题，以及推动低碳生态城市规划建设，在"推进生态文明建设、加强土地集约节约利用、加强社会建设"三方面有创新。”市规划国土委相关负责人表示，一是新增“自然保育”章节，以“保护优先、自然恢复为主”的思路，明确全市近期重点保护地区的名录与要求；二是“分类、分区”管控容积率，大幅提高商业服务业、工业、物流等产业用地的容积率控制标准，分区控制居住用地容积率；三是公共服务设施向基层倾斜，提高公共设施用地效率。“应对深圳市"老年化"、"婴儿潮"等问题，新增"社区老年人日间照料中心"，适当提高青少年服务设施标准。”

　　鼓励“居住+商业”土地混合利用

　　建设绿色低碳生态城市是近年来深圳的重要思路。“深标”此次特别强调街区自然通风，严格控制通风廊道，推行“地面绿化、屋顶绿化、架空绿化”等立体绿化，今后将以“绿化覆盖率”和“透水率”代替“绿地率”。

　　同时，为促进城市运行效率的提高，鼓励土地混合使用，新增“土地混合利用指引”，鼓励“居住+商业”、“轨道交通用地+商业、办公、居住”等土地混合利用类型，促进土地与交通的协调发展。

　　此外，“深标”此次还贯穿了土地制度改革的思路，优化土地分类，促进产业转型升级，以及推进地上地下一体化开发，挖掘城市开发潜力。“适应深圳市产业创新、转型、升级的趋势与特点，在传统产业类别中新增"新型产业用地"（M0）和"物流用地"（W0）等类别，支持战略新兴产业、"2.5产业（即介于第二和第三产业之间的中间产业）"、商贸物流业等产业的快速发展。”（记者张玮）

　　作者：张玮来源南方日报)