美国新财长访华：凸显中美关系重要性

　　莫莉在中国“两会”结束后不到一周的时间内，美国新财长雅各布·卢到访中国北京。这是偶然还是必然？与此同时，3月19日和20日有关雅各布·卢出访中国的相关报道和分析，近来频频见诸于全球各大主流媒体中，这份关注的背后又说明了什么？接受本报记者采访的中国社科院世 界经济与政治研究所美国经济研究中心主任黄薇表示，雅各布·卢此次访华，是中美外交中比较重要的事件。这不仅是中美新一届领导人员确定之后，两国高层之间进行的首次外事会晤，也是雅各布·卢自2月底上任之后的首次海外出访。在雅各布·卢本次中国之行中，中美高层领导人再次传递出重视中美关系，希望推进双方合作的意愿。展望未来，中美经贸关系机遇与挑战并存。

　　美新财长访华备受关注作为全球最大的发达国家和发展中国家，中美关系不仅关乎两国经济发展，对全球经济发展的影响也是不容忽视的。对于本次雅各布·卢的出访，海外媒体均给予关注。总体来看，不少媒体认为，在中国新一届政府履职后，美国新财长雅各布·卢为期两天的访华之旅，具有新形势下探究中美关系前景的象征性意义。在全球经济政治局势日趋复杂的当前，中美两国之间也不可避免地存在一些分歧和矛盾，因而双方领导人在会谈中对这些问题释放出的信号也很重要。

　　“雅各布·卢这次访华，是中美外交中比较重要的事件。”黄薇表示。首先，从时点来看，目前中美双方均已完成政府换届，作为新任中美高层领导人之间的首次会晤，能够为双方就某些问题和原则进行交流与沟通提供一个较好的渠道。其次，从美国经济现状来看，新财长雅各布·卢承担的压力不小。除了经济疲弱复苏之外，美国财政风险更是高悬于顶。数据显示，美国目前财政占GDP的比重，从里根时期的22%下滑至19%；而医疗支出等与GDP占比，则从里根时期的11%上扬至18%。“这意味着美国政府拿着更少的米，却得养活更多的人。”她说，在这种背景下，雅各布·卢再度挑起全球经济再平衡这个老生常谈的话题，这也成为不少海外媒体关注雅各布·卢中国之行的聚焦点之一。

　　推进合作有利双方共赢据悉，在雅各布·卢此次中国之行中，多位中国高层领导人与其进行了会谈或会见。习近平主席在会谈中表示，中美联系紧密，利益交融。两国经济关系是两国关系的“压舱石”，其本质是互利共赢。他还表示，中方愿同美方一道努力，共同构建中美合作伙伴关系，走出一条新型大国关系之路。作为奥巴马特别指派代表，雅各布·卢在会谈中表示，奥巴马总统坚定致力于加强美中合作，继续保持美中关系的连续性。美方愿继续保持高层交往，通过美中战略经济对话等机制，扩大两国合作，开展良性竞争，妥善处理分歧。

　　“从本次会晤来看，中美高层领导人再次传递出重视中美关系，希望推进双方合作的意愿。”黄薇认为。事实上，中美关系是全球最重要的关系之一。尽管在不同的时期，两国政府领导人可能会因为其他因素的考虑，而做出不尽相同的表态或者举动，但这些都只是表象。两国无论在经济、外交还是国际事务中，都具有举足轻重的意义；两国都会把对方视为一个重要对象。

　　除此之外，随着中美双边贸易额在去年创下历史新高，两国之间加强经贸合作也有利于实现中美双赢。“随着近年来中国经济持续增长，中国未来将会出现大批崛起的中产阶级。这将是全球需求的重要来源。”黄薇说，美国不会没有看到这一点。虽然美国经济本身是需求性经济，现阶段仍旧是以刺激本国内需为主，但金融危机之后美国决策者中呼吁增强美国制造业竞争力，加大海外出口的声音也在渐强。

　　未来机遇与挑战并存习近平主席在会谈中表示，中美存在巨大的共同利益，但也不可避免地存在一些分歧。习近平说，如果中美“从战略高度和长远角度”把握两国关系，那么就能实现互利。雅各布·卢则表示，美国政府期盼中国在外国商品市场方面能够实现增长。据悉，在本次访华中，雅各布·卢还就朝鲜半岛形势、网络安全等问题与中国领导人交换了意见。有专家表示，与前任财长盖特纳相比，现年57岁的雅各布·卢的外交经验较少。从这一点来看，雅各布·卢在处理中美经贸关系方面还有很多东西需要学习。

　　“严格来说，网络安全等问题并不是美国财长职权范围之内的事情。”黄薇表示，但雅各布·卢将之列入议题中，也从一个侧面反映出中国经贸关系的复杂性。从短期来看，中国经贸关系存在着多重挑战，各界较为关注的美国重返亚太之后力倡的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)就是其中之一。近来中日关系紧张，不排除日本可能会拿加入TPP来要挟中国。但从长期来看，TPP所带来的外在压力，又可能成为推动中国加强与其他国家经贸合作的动力。目前，中国与欧盟、亚洲国家之间的经贸合作正在不断增强。

　　至于海外媒体借雅各布·卢访华炒作人民币汇率话题，黄薇则认为需从三方面来看。首先，近年来中国汇改所取得的成果是有目共睹的。其次，不少美国政客认为解决贸易失衡问题的途径是汇率，但实际上汇率只是其中一个因素，它不是解决失衡的“万灵丹”。第三，作为新上任的美国财长，雅各布·卢是华盛顿并不那么知名的政治家；从一名技术官僚的角度来看，他可能不得不权衡相关政治压力而提出一些说辞，并不见得就是真刀实枪。 来源金融时报)