塞浦路斯自救“左右为难”

　　本报记者 张涵 北京报道

　　3月21日，塞浦路斯、欧盟与俄罗斯的“三角关系”愈发扑朔迷离。

　　当日上午，由23名高级管理人员组成的欧洲央行管理委员会在德国总部法兰克福发布公告，表示如果塞浦路斯当局3月25日仍无法通过“金援”协议，欧洲央行将暂停对该国金融流动性的支援。欧洲央行表示，央行只会向有偿付能力的银行提供紧急流动性救助，而欧盟和IMF的救助是保持塞浦路斯银行偿付能力的基础。

　　在欧洲央行发布“最后通牒”的同时，或许让塞浦路斯颇感腹背受敌的是，俄罗斯明确表示，不可能对塞提供新的贷款，也不会投资其即将破产的银行而这些都是塞浦路斯在否决欧盟要求其征收“存款税”后提出的一系列计划之一。

　　求助俄罗斯的计划破产后，留给塞浦路斯的时间并不多了。塞浦路斯当局规定银行、股市继续停业，最早将在下周二重新营业。即便国内经济不被连续多日的休市干扰，欧央行宣称下周停止紧急流动性救助也将使得至少两家塞浦路斯银行瞬间破产。

　　21日，塞浦路斯各政党领导人是在总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯当天召集的紧急会议上达成一致的。据悉，新计划不涉及此前备受争议的对银行存款征税的条款。

　　“B计划”的具体内容尚未公开，但执政党民主大会党副主席阿韦罗夫·内奥皮图当天表示，与会者一致决定建立一项“团结基金”。在被问及俄罗斯援助的可能性时，内奥皮图说：“所有相关方面的意愿是我们仍留在欧元区，即使我们可以从第三国得到援助。”

　　内奥皮图说，他“有保留地相信”塞浦路斯会找到经济危机的解决办法，银行系统和经济都会稳定下来。但他警告说经济困境和衰退将持续很长一段时间。

　　根据媒体报道，B计划的重点或将包括以下潜在救助措施：将半政府性质公司的养老金国有化，把养老基金资产转变成政府债券；发行与天然气收入相关的债券；或者仍然征收存款税，但不对10万欧元以下的储户征税。

　　分析显示，前两点非常可能遭到欧元区救助方的反对。根据媒体报道，三驾马车的官员已经对养老金计划表示反对。他们表示，该计划把资金转移到国库，是一种债务形式，会使国家的负债变得不可持续。

　　欧盟似乎对让塞浦路斯储户为救助金买单的理念颇为坚持。欧盟委员会主席巴罗佐回应指出，塞浦路斯已经构成“系统性威胁”。欧元集团主席迪塞尔布洛姆表示，强烈支持塞浦路斯对储户征税，最后的方案中，某种形式的征税“不可避免”。

　　尽管俄罗斯直接否决了扩大对塞浦路斯贷款，但其插手塞浦路斯危机的决心却非常坚决。俄罗斯官方已经表示，他们愿意重组对塞浦路斯25亿欧元的贷款延长期限和降低利息。俄罗斯总理梅德韦杰夫向到访的欧盟代表表示，塞浦路斯解决方案必须包含俄罗斯的参与。

　　塞浦路斯财长表示，他和俄罗斯方面正在讨论银行和能源部门的合作，并表示有助于解决塞浦路斯危机的交易是符合俄罗斯利益的。

　　作者：张涵