江苏光伏企业停产过半 脱困有赖市场化整合

　　江苏作为国内光伏产业的重镇，产业链条完整，占据国内光伏产业的半壁江山。而目前千家光伏制造企业中已有半数以上企业处于停产状态，企业开工率严重不足。

　　证券时报记者 袁源

　　日前，全球四大光伏企业之一的无锡尚德在71亿元银行债务压力下宣 告破产。在媒体聚焦尚德的同时，占全国光伏产值近半的江苏光伏业亦蒙上了一层阴影。

　　江苏光伏企业过半停产

　　江苏作为国内光伏产业的重镇，产业链条完整，占据国内光伏产业的半壁江山。而目前千家光伏制造企业中已有半数以上企业处于停产状态，企业开工率严重不足。

　　据江苏可再生能源行业协会光伏专委会副主任朱俊鹏介绍，江苏光伏产业产值占全国光伏产业产值的比例在45%左右，光伏组件产能和产量均占全国的50%和全球的30%。光伏产值分别占本省工业总产值和战略性新兴产业产值的3%和15%，从业人员达到20万之多。

　　“投资新能源产业对于企业家和政府来说都是名利双收的事情，能源对于一个国家来说极具战略意义。”朱俊鹏说，在光伏“教父”施正荣首富效应的带动下，江苏光伏业在2008年和2009年迎来了快速发展期。简单粗暴的产能扩张背后缺乏产品研发和技术革新，因此，前期的疯狂注定不可持续。

　　在随后的金融及经济危机困境下，欧洲政府下调上网电价补贴，使得行业投资回报周期拉长，直接导致了市场需求的萎缩。而此时江苏光伏业的产能已经完全超出市场需求，用朱俊鹏的话说：“保守估计，江苏将有1/3的产能将被淘汰。”

　　数据表明，2012年前10月，江苏省光伏产业实现总产值1800亿元，同比下降28%；出口总值达到68.9亿美元，同比下降38%。2012年江苏光伏产业下滑达30%；目前省内半数以上的光伏企业经营困难，负债率普遍偏高；近千家光伏制造企业中已有半数以上企业处于停产状态，企业开工率严重不足。

　　为支持光伏产业发展，江苏省在前几年对光伏发电进行政策扶持的基础上，2012年出台《关于继续扶持光伏发电的政策意见》，实施新一轮光伏发电项目扶持政策，执行期限为2012年至2015年。对在此期间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。

　　朱俊鹏介绍：“虽然进入2013年，企业生产情况比年前好，产品价格温和上升，但后期上升动能不足。”今年6月，江苏上网电价将下调至1.25元/千瓦时，为赶在此之前，市场迎来小波抢装行情。而随着欧盟“双反”调查结束，立案时间渐近，国内企业在短期内形成出口小高峰，催暖了年后的光伏市场。

　　朱俊鹏说，江苏的光伏人在这段起起伏伏的浪潮中逐渐成熟，而此时，尚德的破产似乎不仅对光伏产业，更对由它联系着的方方面面都带来了不可小觑的震动。但业内人对该事件的态度大多还是理性的。

　　尚德破产引来阵痛

　　尚德的破产会否成为光伏行业发展的分岔路？

　　事实上，在资本市场上折戟于光伏业务的，尚德并非第一家。江苏阳光控股子公司宁夏阳光硅业有限公司日前开始破产清算，公司对宁夏阳光的股权投资款2.34亿元以及宁夏阳光所欠公司借款12.75亿元预计无法收回，因此公司2012年度将计提相应的减值准备，从而对去年利润造成重大亏损。

　　而借壳上市的海润光伏2012年业绩远未达到承诺，控股股东江苏阳光集团需在不到一个月的时间里，掏出约5亿元的真金白银进行补偿。

　　业内企业相继沉没在新能源应用发展大潮中，对此天龙光电董秘吕松表示，短期内看对光伏企业的信用评价有负面影响，银行对光伏更审慎。但也有好的一面，标志光伏产能过剩整合真正开启，通过市场化的有效产能整合和推出，光伏行业才能迎来有序发展。

　　而海润光伏首席执行官杨怀进在日前的光伏产业投资峰会期间接受记者采访时表示，施正荣是一个优秀的科学家，但可能在企业管理上缺乏一些经验。他认为施正荣的陨落或多或少是市场“捧杀”的结果。

　　但是否就此看到落后产能退出高潮？杨怀进说：“很难。”他认为很多小企业家都在行业里投入了几乎全部家当，退出实在心有不甘。

　　在这些企业家眼中，太阳能作为可再生能源，应用前景无疑是乐观的。

　　中利科技（002309）董事长王柏兴在去年年底接受采访时曾表示，全球光伏新能源行业规模化发展尚不足十年，应该还是朝阳行业。综合全球来看，欧洲是目前唯一的成熟市场；中国、美国、日本于去年启动批量，东南亚等其他国家今年才迈开步子，新兴市场容量巨大。并且当时王柏兴曾极为强硬地指出，为了行业的健康，无锡尚德的存亡理应由市场主导，不该由政府干预。

　　产业发展倒逼政策改革，光伏业再典型不过。

　　面对巨大的市场容量，却仍有一些发展的现实障碍摆在光伏人面前。电站建设几乎成为产业链上附加值最高的一环，但电站盈利的不确定性直接传导至全产业，这也是备受诟病的国内市场硬伤之一。

　　在日前的光伏产业投资峰会上，杨怀进便提出电价市场化，借鉴德国、澳大利亚等国的电价政策，若单纯依靠政府补贴，无法从根本上解决新能源企业投资回报过低的现状。

　　无锡尚德破产似乎给整个光伏产业，尤其是江苏的光伏制造业蒙上了一层阴影，但“内行看门道”的当事人们却看到了曙光：市场毕竟总是优胜劣汰，适者生存。

　　作者：袁源