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全国住房信息联网推进仍缓慢:触动利益比灵魂更难

2013年03月22日18:00
来源:财经网

  近日,全国政协委员、住房和城乡建设部副部长齐骥表示,40个城市的住房信息联网已完成。同时按照此前住建部的计划,今年6月底将完成500个城市的住房信息联网工作。不过,住房和城乡建设部部长姜伟新也表示,住房信息联网系统有相当大的难度,但仍需要继续努力将它建立起来。

  40城市联网逾期8个月完成,其中信息尚待完善

  一旦全国住房信息联网建成,购房者在全国各地的购房历史信息将会快速明确的在系统中显示。政府可根据这些基本数据的支持,更加及时监管市场,制定符合市场走势的政策。但是回顾历史,联网工作的推进速度并不理想。

  根据我们的监测,住房信息联网工作的第一步,即建成40个重点城市的个人信息系统联网,历时便长达两年之多。2010年下半年,便提出要对这40个重点城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控。但是整个进展工作进展缓慢,住建部不得不将时间延至2012年6月底。而事实上,直到2013年2月,住建部负责人才公开表示40个城市的住房信息联网完成,逾期8个月之久。而且这仅为技术上的完成,其中信息还不完整。

  此次住建部下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》,要求与住建部联网的城市在2013年6月达到500个,整个过程也将面临巨大的挑战。

  技术条件准备容易,“触动利益比触动灵魂更难”

  事实上,政府已经具备了建设信息系统的技术条件,但是与其他地方、部门的合作则困难重重。在涉及到除房地产主管部门的金融、工商、税收、民政、公安等部门时,整个合作沟通环节均面临难度。引用财政部财科所所长的话“房产信息联网技术上没有问题,信息方面成为各种各样的孤岛,主要不是技术问题,而是有些部门和地方顾及相关利益,存在故意控制的冲动,配套改革就要冲破这种既得利益阻碍。”

  而且存量房数据缺失严重,数据整理也将要耗费大量资源。事实上自房改以后便在没有进行过房产普查,除商品房以外,各地的种类繁多的保障房、自建房、房改房整理难度更大。而且有些城市的信息记录依然还是纸质档案,其复杂度可想而知。

  建成住房信息联网,对辅助房产政策出台具有重要意义

  虽然建成全国住房信息联网工作挑战重重,但是其意义非凡。一旦建立起来,具有浓重行政色彩的限购政策就可以退出市场。数据化、规模化的房地产信息将为房产税征收范围、确定起征点提供详细数据依托。而且对外公布完整的住房信息,可以更加方便看到房地产投资资金流向,从而可以出台更有效的调控,维持房地产市场的稳定发展。

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