保监会:人身保险业处最困难时期须转变发展方式

　　中国保监会主席助理黄洪近日在2013年全国人身保险监管工作会议上表示，当前人身保险业发展进入了最困难的时期，要解决面临的矛盾和问题，核心在于转变发展方式，关键在于改革创新。人身保险监管队伍要进一步改进工作作风，突出工作重点，着力抓好城乡居民大病保险工作，大力规范市场秩序，切实改善行业服务，努力开创人身保险监管工作新局面。

　　会议深入分析了当前人身保险市场面临的形势，黄洪指出，人身保险行业发展进入了最困难时期，一是业务发展乏力。近年来，金融市场竞争格局等外部因素发生了深刻变化，原有的人身保险经营和监管体制难以适应市场发展的新形势，削弱了行业整体发展的动力。二是风险防范任务重。当前，人身保险市场面临着市场秩序不规范、行业竞争力不强等问题，维护市场稳定的任务尤为艰巨。三是行业面临信用危机。个别人身保险公司违背诚信经营的原则，行业社会形象差、市场认同度不高，长远发展的基础受到影响。

　　1黄洪指出，要解决人身保险业面临的矛盾和问题，核心在于转变发展方式，关键在于改革创新。一是要抓时机。当前人身保险业改革的内外部条件已经具备，要充分认识改革的必要性，尽早启动各项改革措施。二是要抓关键。建立市场化的定价机制，激发市场创新活力；推动保险公司经营管理体制改革，提升行业竞争能力；推进人身保险监管体制改革，营造良好的发展环境。三是要讲方法。既要重视顶层设计，又要鼓励基层探索；既要坚持先易后难，又要敢于攻坚克难；既要依靠组织力量，又要发挥群众智慧；既要推进制度变革，又要切实更新理念。

　　黄洪强调，今年要着力抓好四项重点工作。一是全力确保人身保险市场平稳运行。高度重视风险防范工作，建立健全相关制度，抓重点、讲方法、求落实，守住不发生系统性风险和区域性风险的底线。二是抓好城乡居民大病保险工作。深刻认识大病保险工作对于完善医疗保障体系重大意义，既要积极参与方案设计和规则制定，又要对准入退出和市场行为从严监管，努力做到令百姓满意、让政府放心。三是大力规范市场秩序。着力解决销售误导、恶性竞争、财务核算不规范等群众反映最强烈的突出问题，建设一个规范经营、竞争有序的人身保险市场。四是切实改善行业服务。对于人身保险服务中存在的态度不佳、拖赔惜赔、无理拒赔等问题，要高度重视，抓重点问题，完善服务标准，建立长效机制，切实保护保险消费者合法权益。张兰 来源金融时报)