一次性发泡餐具5月解禁 “白色污染”卷土重来？

　　“白色污染”卷土重来？

　　今年2月，国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行局部调整。其中在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具(以下简称发泡餐具)，这就意味曾被国家禁产禁用14年的发泡餐具，将于今年5月重新回归市场。

　　记者在走访餐饮市场时发现，在一些路边摊、小餐馆，发泡餐具的身影其实从未淡出，发泡餐具也是一些商家用于剩菜打包、外卖送餐的主要选择。发泡餐具解禁在即，是否会让“白色污染”“名正言顺”地卷土重来？

　　对此，业内人士认为，发泡餐具性价比高，使用方便，使用得当不会对人体产生危害，但解禁后所带来的一系列问题不容忽视，相关部门应该尽快出台准入规则和卫生标准，同时要建立健全一次性发泡餐具的回收体系。

　　每年仍销150亿只

　　路边烧烤、餐饮打包、外卖送餐，时常能看到发泡餐具的身影。“我并不知道这种白色塑料餐盒被禁止使用14年了。”厦门市某传媒公司白领严小姐表示，他们中午吃饭叫外卖，热腾腾的饭菜都是放在发泡餐盒中送来的。“有时候油会渗透过饭盒，得铺着报纸才不会把桌子弄脏。”

　　据了解，发泡餐具于1986年在中国铁路系统开始使用，由于废弃的塑料垃圾给铁路沿线的生态和景观造成了严重的“白色污染”，铁道部随后明令禁止发泡餐具在铁路、航运客船和旅游船上使用。原国家经贸委在1999年发布六号令，要求到2000年年底在全国范围内淘汰一次性发泡塑料餐具。

　　但是，禁令之下发泡餐具仍一直存在于市场。“现在国内有100多家企业生产发泡餐具，每年大约有150亿只的销售量。如上海每天消耗200多万只一次性塑料餐盒，其中发泡餐盒占了一半，约100多万只。”国际食品包装协会秘书长董金狮透露。在北京、深圳，每天亦有数百万的发泡餐盒在使用。

　　董金狮指出，国家政策本身是好的，但在地方存在执行不到位的问题。很多地方使用的发泡餐盒非本地生产，如供应上海市场的发泡餐盒生产厂家，有超过2/3的在外地，而本地质监部门无权监管外地企业。此外，发泡餐具的成本只有非发泡塑料餐盒的一半，价格低廉，发泡餐具市场仍十分庞大。

　　“解禁”后仍面临诸多考验

　　对于解禁缘由，记者致电国家发改委综合处，只得到消息属实的肯定答复，但无法得知进一步信息。

　　中国塑料加工工业协会的相关人士分析认为，国家发改委取消对一次性发泡餐具的禁令，一是产品本身性价比高，原料消耗少，垃圾产生量低；二是近年来越来越多的人意识到，一次性发泡餐具本身并非造成“白色污染”的元凶，对一次性餐具加强回收和再利用才是消除“白色污染”的根本。

　　北京一家曾生产一次性发泡餐盒企业的总经理表示，生产一个透明餐盒需要20多克原料，而发泡餐具只需四五克，由于具有节约资源的特性，一次性发泡塑料餐具在日本、韩国都是被允许使用的产品。山东同洲塑料厂杨厂长也表示，只要完善回收体系，并不存在环境污染等问题。

　　“但我国的回收体系并没有建立起来。”董金狮表示，回收利用对于大多数废弃物是通用的政策，只是技术难度和效益高低不同。对于一次性发泡餐具的回收处理十分困难，主要有体积大、仓储运输费用高、发泡餐盒吸油导致使用后含油多不易清洗、废水处理困难、二次污染严重等。

　　因此，对于发泡餐具解禁，不论是原料、添加剂相关的产品标准，生产、储存带来的安全问题，还是使用后对环境造成的影响都需要有关部门全面考量，尽快出台准入规则和卫生标准，并建立健全与之相配套的回收体系。

　　此外，董金狮介绍，一次性发泡塑料餐具的材质为聚苯乙烯，其耐热性差，不耐热水，超过90℃会发生变形并释放出有害的低分子物质，因此，发泡餐具不能放入微波炉加热、不能放入蒸屉中加热、不能盛装炒菜。生产企业及使用商家应将使用中的注意事项明示给消费者，避免使用不当造成危害。来源国际商报)