节后用工荒和求职难并存 凸显劳动力结构失衡(图)

　　人才市场上的求职者

　　春节过后，各企业工厂陆续开工，但招工难依旧是企业面临的“老大难”问题。

　　据南昌市人社局近期发布的工业园区首批用工需求信息显示，60家企业缺工6600余人，有11家企业缺口均在200人以上。为解决用工缺口，今年3月5日，南昌市政府首次发出《致全市外出务工创业人士的倡议书》，呼吁“游子”留昌就业、回乡创业。

　　记者在采访中了解到，今年我市工业园区企业缺工4.2万人，但仍有不少求职者抱怨工作难找，招工难与就业难现象并存。

　　个案

　　制衣厂老板抱怨人难招

　　这些天可把陈志军给急坏了，一笔春节后的订单，交货在即，但因为缺少工人，不能满负荷生产完成订单任务。陈志军告诉记者，企业现在招工面临很大的困难，人员流动很大，一年的替换率能达到50%。

　　陈志军是南昌一家制衣厂的负责人，他目前急缺500个车缝工，但只招到了100多人。“在制衣行业车缝工是很关键的一环，设计师的理念都要通过车缝工的逐道工序来实现，它关系到服装的定版、剪裁和成型，依据工序的复杂程度来决定工资的高低，越是熟手工资越高，月薪高的可达六七千元。”

　　但是这样的岗位目前越来越难招到人。陈志军说，现在90后的打工者从事这行的越来越少，只剩少量80后的人仍然留守在这个岗位上，人才面临断层危机。

　　在南昌，像这样感叹人难招的企业不在少数。记者从工业园区首批用工需求信息中了解到，我市有60家企业缺工6600余人，其中11家企业的缺口达到200人以上。而对于用工需求，几乎都是在机械制造、服装纺织和电子装配等方面。

　　现状

　　工业园区今年缺工4.2万人

　　南昌企业用工缺口到底有多大？2012年年底，市人社局对全市20余个行业425家规模以上企业进行了用工调查。

　　“调查表明，今年全市工业园区企业缺工4.2万人。其中普工需求为3.4万人，高级技工5000余人。”南昌市人力资源与社会保障局相关负责人表示，普工仍是缺工的重要人群。

　　数据显示，南昌市处在劳动年龄内、有劳动能力的人力资源总数360.49万人，其中，城镇250.59万人，农村109.9万人。现已转移就业75万人，其中：省内转移就业47.06万人，省外转移就业22.94万人。人力资源占人口比重为71.8%，社会从业人员达292.56万人，人力资源利用率达81.1%。

　　该负责人表示，近年来，随着我市产业的不断升级和区域经济板块的发力，全市各地对劳动力资源的需求日益加大，争夺日趋激烈，劳动力已由“单向度输出”转变为“多向度流动”，制造业、服务业等“招工难”已成为近几年的常态，且缺口数量较大。

　　调查

　　“招工难”与“求职难”并存

　　一边是用人单位抱怨招人难，一边是求职者叹息工作不好找。

　　毕业于一所普通三本院校的小柯几个月来一直奔走在各大招聘会，却仍未得到用人单位的垂青。“想找份技术员的工作，企业嫌我不是名牌大学，没有工作经验。做一线操作工，我又觉得对不起自己读的几年大学，对未来也看不到希望。”小柯无奈地说。

　　在市人力资源市场，一楼大厅电子屏滚动显示着各家用工单位的招聘信息，有不少求职者站在屏幕前仔细寻找，想选到合适自己的岗位，记者经过长时间的观察发现，求职和招工的成功率并不高。

　　小刘已经连续5天来这里找工作了，这几天他一个合适的岗位都没找到。“我之前的工作是做文员，月薪在2500元左右，随着物价和房租的上涨，今年希望找个月薪在3000元以上的工作。但是找了几家用人单位，待遇都没有达到心理预期。”

　　分析

　　“两难”凸显劳动力结构失衡

　　“目前求职难并不是说缺少职位，而是看得上愿意去做的人不多。现在求职者更加关注自身的薪资、福利待遇。”南昌市人社局相关负责人分析说。

　　与此同时，部分企业用工条件过于苛刻，多数企业用工年龄要求在40岁以下，一般性文员和工作人员均要求大专以上学历，招聘有工作经验的占需求总量的三成以上，过高的用工门槛，导致了“招工难”与“就业难” 并存的尴尬局面。

　　记者了解到，制造、纺织、服装、医疗等行业每天工作均为10-12小时，赶货时要工作13小时以上，员工每月只有2-4天休息，月工资平均在1500-1800元左右，收入低、劳动强度大，也削弱了企业用工的吸引力。

　　江西省社科院经济研究所所长麻智辉认为，“求职难”与“用工荒”进一步凸显，实质上反映的是劳动力结构失衡。一方面，农村劳动者大多没有技能，满足不了生产岗位需要。而城镇劳动者特别是大学毕业生不愿从事一线操作工作，造成用工缺口较大。

　　对策

　　加速产业升级，发挥人才优势

　　对于如何缓解“招工难”与“求职难”，市人社局相关负责人认为，首先要通过产业发展最大限度地提供更多的就业机会、岗位，供求职者选择；同时加大对人力资本投资，毕竟依赖低廉人力成本的发展方式不是长久之计，在注重就业数量的同时，也要注重就业质量，最关键的是要加速产业结构优化升级，使人力资源优势得到充分发挥；此外，大力发展高等职业教育和技工学校，加强校企合作，建立实习基地。

　　“高校，尤其是一般应用型高校仍亟待调整专业设置、加大学生实习力度，帮助毕业生适应新的人才市场。大学生们则应进一步转变就业观念，在基层锻炼自己，有一技傍身才能再图发展。”

　　给一线员工更多待遇和权利

　　麻智辉建议，相关部门要建立一套完整的机制，逐年逐步提高职工工资待遇，要让最低工资标准与物价挂钩，保障职工工资正常增长。

　　“解决"温饱"问题后，务工人员期盼解决不同身份劳动者之间的待遇、权利等方面的差别。”他认为，企业要想招到高层次技工除了提高工资待遇，还应考虑为就业者提供再学习和再培训的机会，同时建立起员工考核和晋升机制，打开底层一线工人上升通道。

　　对此，除了企业要建设起系统化的人才管理与培育发展体系，政府也应着力提高外来人员公共服务和配套条件。例如通过放宽外来人员入户与子女就读公校门槛，提供低价或廉租房的居住条件，给外来人口改善居住条件和子女教育机会，对于留住适龄人员也有一定帮助作用。

　　亮点

　　南昌倡议“游子”回乡就业

　　为解决用工缺口，今年3月5日，南昌市政府首次发出《致全市外出务工创业人士的倡议书》，呼吁广大高校、职业院校毕业生及务工人员，把握机遇，就地就业、回乡创业。

　　“月是故乡明，人是故乡亲。家乡同样有你们就业创业的舞台，同样能实现你们的理想……”南昌市还开出了优厚的“条件”：各级政府将组织系列招聘活动，提供就业对接；通过农村劳动力转移就业培训，提升务工人员的职业能力；各级政府和人社部门会提供创业指导、创业培训、项目推荐，资金扶持、社会保障等系列服务。

　　记者 陈文秀 文/图来源南昌晚报)