4月天然气价格或大幅上涨

　　 南方日报驻京记者 赵晓娜 实习生 侯润芳

　　 日前有报道称，从4月起，我国天然气价格将大幅度上涨，各地零售终端价格将达到3-3.5元/立方米区位。分析认为，目前我国天然气价格偏低，企业开发动力不足，价格上涨将推动我国天然气开发力度的加大，不过预计会加大企业生

产成本。而在此时，关于天然气价格形成机制改革的呼声也渐起，业界呼吁，天然气价格由政府为主导最终转向市场主导。

　　 背景

　　 中国天然气价格偏低

　　 从2012年冬季起多地已经开始酝酿气价调整。北京、长沙、徐州等城市在去年年底已经陆续调整了居民天然气价格。

　　 进入2013年以来，江苏、浙江省部分城市也已召开了居民天然气价格调整听证会，酝酿上调气价。

　　 事实上，我国天然气终端价格一直较低。来自一项调查揭示，近五年来，我国天然气上游价格上涨了50%，而国内天然气终端均价涨幅只有24%。过高原料成本与过低终端价格，让不少天然气企业亏损严重。

　　 对此，中国石油深有体会。根据其2012年财报，中石油去年净利同比下降13.3%，其中天然气板块成为拖累其业绩的主要指标：其天然气板块业绩从往年200亿元左右经营利润下滑到亏损21亿元。据悉，去年中石油进口气数量大幅增加，但天然气价格倒挂，使得天然气板块业绩大幅缩水。而在以往，天然气板块提供给中石油的是不断上涨的稳定利润。

　　 有业内人士分析，过低的价格和利润空间使得天然气生产企业缺乏生产动力，不愿意投入过多的资金进行天然气资源的开发，导致我国天然气开发步骤缓慢。据了解，天然气在我国一次能源中占比仅4.03%，远低于全球天然气23.8%的消费比例。

　　 影响

　　 工业、电厂等成本压力增加

　　 上述报道援引消息：从4月起，我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格将达到3—3.5元/立方米区位，进而逼向4元大关。

　　 报道还透露，此次天然气价格调整的方案，对天然气最高门站价格进行了规定，其中，广东增量气为3.32元，北京增量气为3.14元、上海增量气为3.32元。

　　 根据相关机构的研究报告显示，此次气改方案实施后，其平均提价幅度在0.6—0.8元/立方米。而若将中亚进口天然气价格偏高因素考虑其中，新增的天然气价格涨幅甚至可能达到1元/立方米。

　　 “气价改革最大的获益者当属三桶油。”中宇资讯分析师王慧告诉南方日报记者。以中石油为例，按照中石油2011年的销量计算，天然气出厂价即使只上涨3毛钱，那么中石油就能增加169亿元的税后利润。

　　 王慧认为，对于进出口企业及国内贸易商来说，都将是一种机遇，价改无疑会于促进天然气产业的发展。

　　 从用户端来看，则要面临价格上涨的情况。卓创资讯分析师马慧告诉记者，作为管道气用量大户的工业、电厂用户来说，天然气0.2-0.5元/立方米的涨幅导致成本压力大增，且其用量均较大。而民用、车用等由于用户个体用量小，“预计天然气价格上涨对CPI影响不大”。

　　 不过，根据马慧的观察，2010年6月国家将国产陆上天然气气田出厂价格上调，仅有部分地区的工商业价格进行了跟调，而许多城市的民用天然气价格都未调整。而本次价格上调前，各地调价已先行，因此此次调价各地终端执行情况或有所推迟。

　　 政策

　　 气价改革：

　　 将由政府主导转向市场主导

　　 据了解，自2005年12月26日起启动对天然气出厂价格形成机制的改革之前，我国天然气价格主要由政府制定。

　　 2011年末，国家发改委宣布在广东和广西开展改革试点，但一直未在全国范围内推行天然气价格改革。此次气改试点，采用“市场净回值”方法，制定出门站价，并与进口液化气和燃料油进行价格联动，再由门站价倒退回上游的气田出厂价，且下游的终端价与门站价进行联动，由此形成天然气上下游价格。

　　 “我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。”国家发改委价格司司长曹长庆此前公开表示：即将出炉的天然气价格改制，以此为标志，使天然气价格由政府为主导最终转向市场主导。