为防止恶意“套现” 小商户POS机或不能刷信用卡

　　近日，有报道称新出台的《银行卡收单业务管理办法》征求意见稿，明确要求“对使用个人银行结算账户作为收单结算账户的特约商户，收单机构不得开通信用卡受理功能”，这意味着，如果商户没有对公账户，POS机或不能刷信用卡消费。

　　记者得知，由于设立对公账户维护成本高，业内人士预计，国内大约有超过4000万个体工商户在使用POS机时，没有办理对公账户，而是使用个人银行结算账户。目前，在山东省内，拥有汇付天下、银联、拉卡拉等多家POS机经营商，使用商户很多都没有对公账户，属于新政禁止开通信用卡的范围内。据了解，办理对公账户时，银行不仅要求在开通时要缴纳300元开户费，每年还有360元的账户维护费，个别银行还涉及企业卡成本费、电子回单柜费用等。对不少个体工商户而言，这是一笔不小的开支。

　　而在现实中，不少人已经习惯在逛服装店、小商铺时使用信用卡支付。据了解，截至2012年末，平均每四个人就有一张信用卡，授信总额3.49万亿元。

　　对此，记者也联系了汇付天下、银联等POS机经营商，“如果这一禁令成真，肯定对POS 机商户产生较大影响。”据分析，《银行卡收单业务管理办法》出台的目的旨在加强金融监管，提高信用卡使用门槛，主要原因是为遏制信用卡“套现”。业内人士估计，当前全国利用信用卡套现的资产接近100亿元，潜在风险巨大，不仅加大了银行的经营风险，也使金融安全面临着挑战。有一些不法机构通过伪冒申请信用卡加非法套现的手段，直接从银行套取资金。

　　但也有观点认为，为了防止信用卡“套现”而限制使用范围，多少有些“因噎废食”。要控制套现隐患，应该从信用卡申请源头控制，对发卡银行加强监管。 (记者陈川)

　　作者：陈川来源山东商报)