华泰证券3月26日发表报告称,预计到2013年底,中国地方政府债务余额将达到16.3万亿元,约占国内生产总值(GDP)的29%。
根据华泰证券的报告,华泰主要是从债务来源的角度,测算了2010年以后的地方政府债务组成情况,主要有平台贷款、城投债、中央代发地方债、信托
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公司的政信合作余额、保险资金基础设施债权投资、券商资管和私募合作的BT代建债务融资、上级财政借款、其他借款等。“结果发现,地方政府债务金额2011年为13.2万亿元,2012年达到15.3万亿元,2013年预计在16.3万亿元。”
就截至2012年的具体构成情况,华泰证券举例称,平台贷款9.3万亿元,城投债存量1.77万亿元,信政合作5016亿元,保险资金基础设施债权投资3240亿元,中央代发地方债6500亿元,上级财政借款6800亿元,其他借款1.59万亿元。
此前银监会曾公布,截至2012年末,地方政府融资平台贷款为93035亿元。
根据华泰证券测算,随着债务增加,地方政府债务余额占GDP比重也在逐年提升:2010年在27%左右, 2011年为28%,2012、2013年占比大约是29%的水平。
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