刘晓光：户籍制度不是一个简单的符号 存在利益之争

　　【财经网记者 要雪梅】

　　3月30日，首都创业集团董事长刘晓光在2013中国城镇化高层国际论坛“开放性对话二： 户籍制度改革与农民工市民化”上表示，中国的户籍制度还涉及到政治问题。我们的户籍制度不是一个简单的符号，还有很多管理的问题。这个问题涉及到资金从哪里来，输出省和输入省之间的关系，还有既有居民和外来居民核心利益之争。

　　刘晓光在谈到外来人口迁入时，提到有三个问题需要解决。一个问题是关于法律的问题。将来户籍的取消和具体的做法，在法律上到底是怎么来介入。怎么来保护，这是一个问题。第二个问题，涉及到特大城市怎么办的问题，像北京上海这样的，你要是放开可能不是一千万人，可能是两三千万人。他的水、电、气、交通他是无法承受的。第三，这笔支出，是从来源地支出呢？还是从中央特别财政支出支出呢？这要有一个具体的路径的。我们原来算过一笔帐，大概每承担一个人的基础设施公共事业的费用，一年的数额是不小的。

　　刘晓光说道，中国的户籍制度还涉及到政治问题。我们的户籍制度不是一个简单的符号，还有很多管理的问题。这个问题涉及到资金从哪里来，输出省和输入省之间的关系，还有既有居民和外来居民核心利益之争。从经济角度来说，涉及到很复杂的问题。对于特大城市应该有特别的财政支出，就像纽约一样。如果说经济上解决不了，我觉得这个问题也是一种空洞的问题。你不如说我先解决地级以下城市的户籍问题。有的沿海地级以下城市，也承受不了。这里有一个具体的路径和经济上的解决办法的问题。

　　2013中国城镇化高层国际论坛由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛等机构共同举办，财经网首席媒体支持，于3月30-31日在上海美兰湖举办。

　　（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）