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博鳌观察:胡舒立建议像考核GDP一样考核政府承债能力(图)

2013年04月06日09:48
来源:第一财经网站
财新传媒总编辑胡舒立现场呼吁应该让媒体更多监管中国地方债务问题。一财网现场报道
财新传媒总编辑胡舒立现场呼吁应该让媒体更多监管中国地方债务问题。一财网现场报道

  4月6日博鳌亚洲论坛”“圆桌讨论中,财新传媒总发行人兼总编辑胡舒立现场呼吁应该让媒体更多监管中国地方债务问题。她认为中央政府应该对地方债务总量控制,并采取相应措施。

  债务危机大于股权风险

  胡舒立说,很多问题不会在明天早上一下变成危机,但是潜在一个大的危机,而这种潜在危机很大。对于中国债务,胡舒立认为有四个方面的问题:

  第一,我们债务情况是不透明的。统计数据看,近12亿元。每一个人并不相信它的准确性,而倾向于更高。而债务危机大于股权风险。需要偿付,一旦偿付不了,就有破产等系统风险,而后者只是股价下跌。

  第二,增长方式是粗放型,投资带动的粗放型发展。

  第三,这种大的债务融资平台,除了国有企业,又有国有企业占有资源,运行是低下的。对金融市场有溢出效应。中央政府对地方债务应该有控制和措施。

  考核GDP一样考核地方政府承载能力

  那么应该采取什么措施呢?胡舒立认为:

  第一,如中央政府说的,总的债务盘子控制住。

  第二,考核GDP一样考核地方政府承载能力。这要用第三机构,不是组织部考核。

  第三,行政约束使得地方政府不再盲目给下一级政府和企业偿债。她提到,目前没有一起违约,这正常吗?现在大的不能倒,小的也不能倒。她建议,应该鼓励媒体来监督。现在媒体一对地方债务提出问题,就会认为是对地方政府的金融生态环境带来影响。

  第四,加强综合监管。目前有平安之类的混业趋势,分业也在做跨业经营。而监管还是分管又分家。应该央行牵头,协调作用。

  讨论中,澳大利亚前副总理Peter Costello提问:“我们是不是要考量中国债务水平会不会导致中国银行偿付的问题。”财新传媒总发行人兼总编辑胡舒立回答“YES”。来源一财网)

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