安邦：民企不繁荣，中国难称富强！

　　民营企业的发展环境问题，在中国是一个老掉牙的问题。多年以来，民企融资难、赋税重、发展受限、创造最多就业却最被政策歧视等等，已是老生常谈。在民企、学者们高呼多年之后，最近几年也显出“说了也白搭”的疲惫。

　　在世界上绝大多数国家都不存在的民营企业问题，为什么在中国始终存在？有人表示，历史地来看，在1982年“十二大”以前，民营企业在中国还不合法呢，因此应该看到历史的进步。但在安邦研究人员看来，自1982年以来，中国改革开放已经31年了，如果民营企业还在为基本的生存环境问题而奋力呼吁，这从一个侧面反映出中国经济改革并不是冲刷到每一个角落，仍然有不少“坚硬的沉淀物”以及体制和利益死角。

　　既然企业所有制问题在中国始终没有消除，那我们就要问一问：中国经济到底是靠国企，还是靠民企？从对中国经济的贡献看，民企无疑扮演了更为重要的角色。据有关统计，2012年，民营企业贡献了中国GDP的60%，占中国企业海外并购总量的62%，占中国上市企业总量的一半。中国民营企业数量已达1080万户，为中国城镇提供了近80%的就业岗位。中华民营企业联合会会长保育钧称，未来五到十年，民营资本将成为固定资产投资主力，2011年中国固定资产投资中，民营经济的份额已超过50%，2012年超过61%，未来8年将超过80%。

　　中国民企的“主要问题”是规模太小。中国有民营企业千万户，但注册资本金却只有31万亿元，意味着平均规模只有300万到400万元。不过，民营企业中的佼佼者也开始步入世界前列。2012年，平安保险、江苏沙钢、华为、山东魏桥和浙江吉利等五家民营企业进入世界五百强，比2011年多了两家。但中国大陆进入世界500强的73家企业（包括香港华润）中，仍有高达68家是国有企业或国有控股企业。

　　在我们看来，中国民营企业发展环境的改善远远落后于中国GDP规模的增长，与有形无形的制度歧视、政策歧视和资源配置歧视等一系列问题相关。尤其是在国有企业完成股份制改造、并由国家承担了历史包袱之后，国企充分利用市场手段获取竞争优势，成为中国市场上新型的“脚踏两只船”的竞争主体，再加上近年中国的“国进民退”浪潮，国企在很多市场领域建立了垄断关联型的竞争优势。

　　其实，民营企业要求的并不是特殊的支持，而是两种核心的环境：第一，一视同仁的公平环境；第二，政府不干预。杉杉集团董事长郑永刚在此次博鳌论坛上表示，是时候取消企业身上的各种“成份”：“不管民营企业也好、国营企业也好、外资企业也好，统称中华人民共和国企业，统一纳税，一律市场化。”海南航空董事长陈峰则没有这么乐观，他认为政府和民企的关系是“庙堂与江湖”的关系，改变只能慢慢来。也有少数政府官员认为政府要少干预市场，如广东省佛山市市委书记李贻伟表示：“对于民企，政府不要摇树，更不要上树，让企业自己开花，政府闻闻香就可以。”

　　对于国企利益问题，安邦首席研究员陈功曾提出，这是中国的“权力森林”决定的，政府、政策、国企结成了密集的“权力森林”，这是中国当前市场上最重要的游戏规则。如果不打破这些“权力森林”，中国难言改革，民企也难言真正获得好的发展环境。但如何才能打破“权力森林”呢？这就涉及到政治上的决心和决断了。

　　安邦的智库学者承认，国企改革现在还难以大规模推动，因为这涉及大量的既得利益，这类“存量改革”难以启动，但这并不意味着中国在市场改革方面没有空间。从近几年的市场情况来看，国企在关键时候未必靠得住，经济中难啃的骨头他们啃不了，市场不景气时他们亏的比谁都多。从决策层来看，中国经济今后到底要靠谁来支撑？答案很明显，还是要靠大量的民营企业，他们才是中国市场繁荣的基础。

　　民营企业如果不繁荣发展，中国永远成不了一个富强的国家！

　　作者：安邦咨询高级研究员贺军