上海国家会计学院成IPO核查公堂 环境优美为安慰剂

　　昨日，地处上海市郊的上海国家会计学院引起了证券市场的关注，一批被抽中核查的IPO在审企业，在这里将接受证监会、证监局、交易所和会计师事务所专业人士组成的专项工作组的核查。

　　据悉，4月9日，30家被抽中的IPO企业中，首批15家已经将详细待审材料送至专项工作组，核查工作自昨日开始。整个抽查和重点审核阶段或将持续至6月底。此举引起市场多重猜测……

　　猜测一：为什么在国家会计学院？

　　车子拐进青浦徐泾一条僻静的小马路，左手边的门口就是几个鎏金大字“上海国家会计学院”，而大门迎面是朱镕基的一句题词“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。选择在上海国家会计学院核查IPO在审企业，似乎有很强的象征意味。平时这里主要做一些短期培训及高级管理研修项目。学院的环境非常优美，可是这里的美景对那些递送材料的当事单位来说，却毫无兴致。

　　“我们的底稿材料都是用货车运去的，被抽中所有的项目底稿都已报送完毕。”上海一家多个项目被抽中的券商投行人士告诉记者：“现在终于可以暂时休息一下了，接下来就是听天由命，等待随时召唤，但愿能一次过关。”看来，对在这样一个特殊地方审核IPO材料，很多人忐忑之心油然而生。

　　猜测二：核查工作好似“过堂”？

　　据了解，此次投行到上海国家会计学院报送自查工作底稿时，需附底稿目录或清单，以便交接；底稿有电子版的，需一并提交。然后，13日上午项目组到会计学院取走报送材料，当天或最迟次日送至发行人所在地。同时，证监会派保荐机构和会计师各一名现场负责人在发行人处配合检查工作。为了配合此次财务核查，证监会从各会计师事务所抽调数名人员配合财务抽查。北京一家会计师事务所人士透露，其所在部门三个高级经理被调往上海国家会计学院。据悉，所抽调人员于4月7日-9日在上海国家会计学院接受培训。目前抽调人数加上证监会人数不超过120人，但这其中不包括各地证监局人员。4月10日至13日，证监会开展第一批项目工作底稿审阅；14日起将赴现场工作，第一批财务核查工作预计至6月底前结束。

　　业内人士介绍，由于IPO屡次出现造假事件，监管加码势在必行。日前，南方某知名券商投行部一位工作人员证实，因为该公司保荐的项目涉嫌财务造假等违法违规行为，监管层已初步做出处罚决定。另一位消息人士也透露，监管层已初步决定暂停该投行3个月的保荐资格，但正式的处罚决定尚未发出。显然在万福生科(5.220,0.04,0.77%)、胜景山河等恶性事件发生后，监管层针对保荐机构的监管力度正在加强。“如果证监会的人力资源允许的情况下，或者在核查过程中发现某些重大问题，将会在目前的基础上再增加IPO财务核查的项目数量。”一位知情人士透露说。

　　猜测三：许是IPO重启前“暖场”？

　　近期关于IPO究竟何时重启版本众多，莫衷一是，最新的说法是5月底。但日前新华社刊发的一篇文章被普遍认为是IPO要重启的“暖场”先兆。该文称：“如果说去年的暂停是在舆论和维稳压力下的无奈之举，那么如今，面对数百家排队等待发行上市的企业，面对一个投融资功能皆失的股市，重启新股发行势在必行。无论是当时的暂停，还是如今面临重启，各方意见都极不一致，争论很大。”“不管怎样，有一点共识是：没有融资的市场是残缺的，一个正常的市场不能长期没有新股上市。尽管人们对IPO依然畏惧，但这一天终要到来；尽管重启IPO是个棘手的难题，但这是道绕不过去的坎儿，监管层和市场终要面对。”

　　其实在记者看来，关键的问题是：如果少一些造假上市、业绩变脸，多一些回报给投资者，投资者还会对IPO那样痛恨吗？所以，此次上海国家会计学院格外引人关注地成IPO“审判地”，也许是管理层的良苦用心，就是想明明白白告诉投资者，IPO重启不是没有选择的，这次会好好把关，不让烂公司再混进来！

　　作者：韩益忠来源新闻晨报)