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证监会:IPO重启仍无时间表

2013年04月13日09:52
来源:中国证券网
  证监会新闻发言人周五表示,证监会已经成立15个专门小组对IPO财务自查报告进行核查。至于IPO何时重启,这位发言人称证监会近期没有就此接受过媒体采访。证监会将敦促中介机构遵守各项信息披露的要求,同时正在就新股发行体制改革的相关思路和方案进行论证,待方案成熟时再向社会公布。

  4月3日,证监会采取公开抽签和媒体见证的方式,敲定了首批30家抽查的企业名单。由于工作量巨大,每家企业光保荐工作底稿就有上百公斤,因此首批企业的抽查也只能分两轮进行。目前上述15个小组正在一对一地检查15家企业的自查报告和工作底稿,下一步还将结合现场检查。

  据悉,这15个工作小组除了证监会发行部、创业板部等内部人员之外,还聘请了专业的执业会计师。核查工作何时结束无法确定。

  另外,针对市场关心的IPO重启问题,上述发言人表示证监会近期没有就此接受媒体采访。连日来,新华社连续播发有关IPO重启的评述稿,这被外界解读为为IPO重启造势。

  证监会新闻发言人表示,新股发行制度的核心仍然是信息披露,此次抽查将重点关注中介机构的履职情况,严格按照信息披露规范要求,考察券商是否勤勉尽责、审慎执业。

  专项检查当中的具体要求将在未来的IPO信息披露当中进一步落实,提高IPO信息披露质量,加强发行人和中介机构的诚信义务和法律责任。

  新股发行改革方案正研究论证

  中国证监会新闻发言人昨日在新闻发布会上表示,目前首次公开发行在审企业财务专项检查工作正有条不紊地推进。今年,证监会将进一步深化以信息披露为中心的新股发行体制改革,目前相关改革思路和方案正在研究论证中,成熟时将向社会公开。

  这位发言人表示,首次公开发行(IPO)财务专项检查工作正在有条不紊地推进。一是监管部门已对上报的610家拟上市企业自查报告进行认真严格的审核;二是监管部门已经抽取了第一批30家企业,采取审核自查报告、工作底稿,与现场检查结合的方式进行重点检查;三是监管部门已成立15个检查小组,除发行部、创业板(行情股吧买卖点)部,会计部、稽查总队以及证监系统内单位人员外,大部分成员以职业会计师为主,将对首批抽查的30家企业分两轮进行检查,第一轮15家企业检查工作已陆续展开。

  2012年年底,证监会发布通知,要求当时正在排队的800多家拟IPO企业的中介机构必须在2013年3月31日前递交财务自查报告;证监会在此基础上,开展抽查工作,意在通过严格的财务核查遏制其业绩变脸和财务造假,进而疏导巨大的IPO“堰塞湖”。今年4月3日,证监会宣布,截至3月底共有610家企业上交了自查报告。同日,证监会抽取首批30家企业进行重点检查。

  该发言人强调,此次财务专项检查的重点,在于切实贯彻《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》的要求,核查保荐机构和会计师履职尽责情况,敦促中介机构严格遵守现行各项执业准则和信息披露规范要求,做到勤勉尽责、审慎执业,提升IPO企业财务信息披露质量。同时,进一步强化发行人和中介机构在信息披露中的诚信义务和法律责任,并将检查中有关要求细化落实到有关发行人的信息披露行为中去。

  这位发言人还表示,此次检查过程中,如果发现中介机构内控不到位,尽职调查不充分,执业质量存在较大问题的,证监会将严格按照法律法规,及时予以查处。对于发行人不配合中介机构实施核查、提供虚假资料的,将依法移送,立案稽查;对于涉嫌财务造假、欺诈发行等重大违法的,将移送司法机关,追究刑事责任。(证券时报)

  作者:蒋飞来源证券时报)

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