投资冲动广西样本：今年固投突破1.5万亿

　　地方的巨额投资计划仍在继续。继广东之后，邻省广西的万亿投资计划也新鲜出炉。

　　广西发改委近日公布的计划显示，今年广西将统筹推进552项重大项目，总投资15104亿元，年度投资2058亿元，主要涉及千亿元产业、战略性新兴产业、交通、能源、城市建设、社会事业和民生、生态环保等领域。

　　其中今年将开工的重大项目包括，湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造工程；河池至百色高速公路、乐业至百色等高速公路；南起玉洞站、终点西津站的南宁轨道交通2号线；年接卸液化气天然气300万吨的中石化广西液化天然气（LNG）项目；广西龙象谷国际旅游度假区一期工程。

　　此前3月，广西壮族自治区党委书记彭清华在传达学习全国两会精神大会上指出，广西当前要把稳增长放在更加重要的位置。广西要充分运用投资驱动型发展阶段的空间，发挥好投资对经济增长的关键作用。

　　投资对广西经济发展的作用不言而喻。2008年金融危机之后，国家推出了4万亿投资计划，广西也趁机抓住机会，迎来了一大批大项目的落户，包括钦州石化、防城港钢铁等巨型项目。

　　数据显示，2008年广西固投仅为3778.1亿元，2009年广西全社会固定资产投资5706.7亿元，超“十五”时期全社会固定资产投资总量，当年新增投资量接近2000亿元，达到1922.89亿元，投资增长50.8%，比上年提高23.6个百分点，增速创自1993年以来的历史新高，比全国水平高出20.7个百分点。

　　至2012年，广西固定资产投资达12171.78亿元，几乎接近当年广西壮族自治区的经济总量。在固投的带动下，过去五年，广西GDP增速分别达到12.8％﹑13.9%、14.2%、13%和11.3%。

　　尽管如此，广西仍有较大的投资空间。广西壮族自治区政府参事、广西发改委经济研究所所长蒋升涌告诉《第一财经日报》，去年广西铁路投资全国第一，交通投资居全国第二，今年全区固投规模将有望突破1.5万亿元，未来几年广西仍将以投资为主导驱动。

　　蒋升涌分析，广西目前最大的问题就是无论石化还是氧化铝等投资开发，仍以央企大项目为主，地方和民营企业的协调配套很少，所产生的利税划归地方的部分也很少。

　　“比如铝业，我们1000多万吨氧化铝都运出去了，很少有铝材加工。”蒋升涌说，广西生产的很多原材料多供应外地了。“现在最大的问题就是我们怎么跟他们形成产业链集群，形成合理的上下游分工配套。”

　　不止广西，目前很多地方的投资计划都十分庞大。据《贵州日报》报道，目前，贵州省重点围绕贵安新区建设、“5个100工程”、“四个一体化”、“五张名片”、国有大中型企业产权制度改革等优势资源和重点产业,收集、筛选、编制、评审和包装了707个推介项目进行招商引资,总投资额2.74万亿元。

　　即使像广东这样对投资依赖比较低的沿海发达省份，也开始重回投资驱动的轨道。本月8日，广东专门召开了加快重要基础设施建设工作会议，提振基建建设。按照计划，未来三年，广东计划投入1.41万亿，推进460个项目建设。

　　大规模的投资计划，钱从何来始终是最关键的问题所在。以广西为例，去年广西全区财政收入1810.07亿元，其中公共财政预算收入仅为1165.98亿元，在上万亿的投资计划面前，无疑十分有限。

　　吸引包括民间资本在内的各种资金参与也十分关键。以近年来飞速发展的西部省份贵州为例，继3月初北京举办面向全国优强民营企业招商项目推介会后，贵州近日转战江浙，面向长三角举行招商推介，在签约仪式上，122个项目成功签约，合同投资总额1315.87亿元。