许小年:城镇化不需要扶持 两项改革对城镇化促进最大

　　4月17日下午，作为2013年春展会的开幕论坛，“钟山论剑 城镇化推动力与房地产转型高峰论坛”在南京河西金陵会议中心盛大举行，近700名地产业内人士、金融界人士前来参加论坛。本次论坛由南京房地产商品交易中心组委会主办，365地产家居网和365地产研究院协办，栖霞建设和朗诗集团特别支持。

　　著名经济学家许小年、建业地产股份有限公司执行董事胡葆森、朗诗集团董事长田明今天聚首南京，共话楼市和经济走势新动向。

　　在本次论坛上，许小年发表了精彩的主题演讲。他认为，城镇化是新的期待，不需要扶持。发展城镇化先要发展城镇产业，中国城镇化促进作用最大的是农村改革和以民营企业为代表的城镇经济改革。

　　许小年认为，媒体界的朋友们要多做一些工作，自己首先要搞清楚城镇化是怎么回事，“城镇化这个大饼真正从天上掉到地上，首先要发展城镇产业，创造足够的就业机会，进城的农民才能够找到工作，才能够挣比过去高三倍的工资，才能够有过去三倍的消费。”

　　许小年认为，城镇化不需要扶持，城镇化不需要规划，城镇化不需要优惠政策，城镇化是市场化经济发展的结果，不是原因，“这个城镇化到今天是产业的发展，是资源的自由流动和资源的自由组合所带来的一个结果，根本不需要任何什么政策，我们也从来没有听说过政策，城镇化就到50%了。”

　　在许小年看来，对中国城镇化促进作用最大的是两项改革。“第一项农村改革，农村改革后是农业劳动生产力的大幅度提高。中国城镇化的提高最重要的措施第一是农村改革，没有农业生产效力的提高，没有大量农业的剩余劳动的产生，就不可能有中国的城镇化。”

　　“第二项对中国城镇化推动非常大的是以民营企业为代表的城镇经济改革”，许小年解释说，大量的剩余农村劳动力进入了民营企业，正好在八十年代初期开始了城镇的经济改革，民营企业出来了，吸收了农村的剩余劳动力，这样城镇化才一步一步的发展起来，“所以我们回顾一下历史，对中国城镇化推动最大的是农业改革，第二是城镇经济改革。”

　　许小年认为，城镇化是经过市场化的结果，它是产业发展的结果。“当然城镇一旦人口聚集起来，它会对经济的发展起到推动作用，我们讲的这个推动作用叫做聚集效应”，许小年认为，离开了市场这些聚集效应都无法实现，而政府的规划根本不可能实现这些聚集效应，这些聚集效应一定是在市场力量的作用下才能够发挥出来。