新能源车补贴将优化 混合动力终受鼓励

　　每日经济新闻记者 刘卫琰 发自北京

　　在对新能源汽车补贴的老政策到期后，车市政策的未来走向自然成为市场关注的焦点，特别是在今年“两会”上，这一话题又成为了各方热议的焦点。

　　对此，工信部部长苗圩表示，国家四部委已达成共识，新能源车补贴政策将再延续三年，具体实施细则将于今年上半年出台。随后，苗圩又透露：“未来新能源车补贴不再按照技术路线补贴，而是按照节油效果补贴，同时补贴的力度也将进一步加大。”

　　对此，国家科技部863计划电动车重大科技专项特聘专家王秉刚表示：“这一政策的公布，最大的受益者将是混合动力车型，并将能够进一步普及新能源汽车的应用。”

　　“如果真的按照这一方式进行补贴，那就太好了，这对混合动力凯美瑞（凯美瑞·尊瑞等）显然是一个利好消息。”广汽丰田执行副总经理冯兴亚表示。

　　虽然补贴方式的改变，将会加速新能源汽车的普及速度，但新能源车产业的发展，依然有诸多障碍有待清除，比如基础设施不完善等。未来新的补贴政策是否能够突破这一瓶颈，还有待市场检验。

　　对新能源车补贴加码/

　　在我国新能源车试点工作推广三年之际，各项相关政策和示范运行方案到期之后，未来我国新能源车的政策走向成为了业内热议的话题。

　　为了消除各方疑虑，今年 “两会”期间，苗圩明确表示，“国家四部委已达成共识，新能源车私人补贴政策将再延续三年。补贴的具体实施细则将于今年上半年出台。”

　　随后苗圩又表示：“未来的新能源车补贴政策在补贴方式方面会有所变动，不再按照技术路线补贴，而是按照节油率来进行补贴。补贴金额将分为16个档，同时补贴的力度也将进一步加大。”

　　苗圩关于未来新能源车补贴政策的这一系列发言，让不少业内人士对我国新能源车产业的发展重拾信心。

　　行业特聘专家王秉刚表示，“如果按照节油率进行补贴，将能够进一步提高节能和新能源汽车的普及率，提高大家对这一产业的认识，从而进一步推进新能源汽车的普及进程。”

　　近年来，我国为了推广和普及新能源汽车，推出了一系列规划：2010年，专门针对私人新能源汽车的补贴政策正式出炉。其时，根据《关于开展私人购买新能源车汽车补贴试点的通知》的要求，私人试点补贴工作的推行期为2010年~2012年。这一政策的试点城市有5个，分别为上海、吉林长春、深圳、浙江杭州、安徽合肥。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴金额为5万元，纯电动乘用车最高补贴金额为6万元。而普通的混合动力车被划归为节能车的范畴，仅能获得3000元的国家节能车补贴。

　　混合动力车型将受益/

　　如果未来的私人新能源车政策能够如苗圩所述，普通混合动力车型补贴金额较少的现状将得到改善。

　　据了解，目前在中国市场销售的国产混合动力车型主要包括普锐斯、混合动力凯美瑞、混动思域等。但是由于终端售价过高，市场销量并不理想。

　　有数据显示，去年普锐斯在中国大陆市场仅销售了不足2500辆，而在美国却销售了23万余辆。业内人士认为，普锐斯之所以在大陆市场遇冷，其主要原因可能还是价格过高。

　　以2012年款普锐斯CVT标准版为例，1.8L排量车型在大陆市场售价约22.98万元，若将购置税、保险等费用计入，则共需25.94万，接近日本国内售价的1.5倍。

　　不仅普锐斯，广汽丰田凯美瑞亦如此。一家广汽丰田4S店的销售人员表示：“关注这款车的客户不在少数，但是真正出手的，每月也就几个车主，主要原因就是价格太高。虽然我们给予了近3万元的优惠，但是依然无法明显拉动终端销售。”

　　广州汽车流通协会会长严斐表示：“混合动力是目前较为实用的节能技术，但是因为价格过高，销量不理想。”

　　“如果国家降低了私人新能源车的政策补贴门槛，并按照阶梯方式补贴，那混合动力车型肯定会受益”，冯兴亚如是说。

　　细节决定成败 基础设施成瓶颈/

　　实际上在中国遇到销售障碍的，不仅仅涉及普通混合动力车型，而插电式混合动力、纯电动车遇到的障碍则更大。

　　据了解，早在2009年，为了推动电动车的普及和应用，科技部、财政部、发改委、工业和信息化部就启动了“十城千辆”工程，计划通过提供财政补贴，用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源车汽车，以开展示范运行。

　　但截至2012年，我国推广示范电动汽车数量共为27432辆，其中进入公共领域的车辆为23032辆，私人购车数量为4400辆。同时，长春等示范城市的私人购车数量则为零。

　　“私人电动车销售低迷的主要原因，是因为充电设施不够完善。”，上海高瞻新能源车汽车销售服务有限公司的相关负责人表示。

　　同时，宝马集团一位内部人士也坦言：“在MINIE在大陆市场示范运行的时候，就有不少消费者因为所住小区无法安装新能源车所必备的充电桩，而最终放弃了参与测试的计划。”

　　据一位业内人士透露：“目前在小区安装充电桩，需要取得小区物业的批准，以及小区物业同意和国家电网进行沟通来安装电缆。同时车主还需要拥有固定车位，且对车位的位置也有要求。”

　　由此可见，电动车这只“王谢堂前燕”要想进入寻常百姓家，是不可能绕开充电桩等基础设施这道坎的。因此有业内人士建议，未来的新能源车补贴政策，除了提高补贴额度，扩大补贴范围，还应该考虑对基础设施环节的补贴，后者也许才是打破僵局的关键。

　　作者：胡浩