银监会部署下阶段五大重点工作 关注不良贷款

　　中新网4月19日电 据银监会网站消息，中国银监会今天召开2013年第一次经济金融形势通报分析(电视电话)会，传达贯彻国务院有关工作要求和精神，分析银行业面临的形势，部署下阶段重点工作。

　　会议指出，年初以来，银行业在服务实体经济、推进改革转型、维护金融稳定等方面成效明显。2月末，银行业金融机构涉农贷款(不含票据融资)余额18.1万亿元，同比增长19.7%。3月末，用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额15.5万亿元，同比增长21.1%；保障性安居工程贷款余额7006亿元，同比增长34.6%。中西部地区贷款增速继续高于东部地区。

　　会议认为，今年以来，银行业总体保持稳健运行，但随着市场环境变化，部分地区和行业风险暴露增加，不良贷款反弹，银行业面临的风险形势仍然严峻。

　　会议明确下一阶段银行业改革发展及监管工作重点是：

　　优化信贷结构，不断提高银行业服务实体经济的水平。加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持。支持国家重点在建续建项目的合理信贷资金需求；强化小微企业、“三农”金融服务；积极支持消费、产业升级、绿色环保和外贸等重点领域，做好城镇化配套金融服务。鼓励审慎开展金融产品和服务创新，研究推广林权、农村土地承包经营权和宅基地使用权、股权等抵质押贷款方式。

　　加快改革转型，加强基层和社区金融服务。重点引导中小银行业机构准确定位，切实下沉服务重心，加强基层和社区金融服务，向县域和重要集镇延伸服务网络，加大对小微企业和“三农”支持力度。

　　关注不良贷款，提高贷款五级分类准确性和资产质量真实性，加强风险处置。加强信用风险前瞻性管理，积极控制不良贷款增量；对存量不良贷款加大处置力度，充分利用市场机制，有序进行债务重组，积极盘活不良资产；积极构建风险防控长效机制，建立与业务规模、复杂程度和风险状况相匹配的风险管理和内控体系。

　　严守风险底线，切实防范和化解金融风险。一是加强重点领域的风险防控，继续按照“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的原则优化平台贷款结构；贯彻落实“国五条”等房地产调控政策，继续支持保障性安居工程建设，严格执行差别化住房信贷政策；积极满足技术含量高、有自主知识产权企业的合理贷款需求，对拟关停淘汰的落后、过剩产能，做好信贷压缩、退出和资产保全工作。二是规范发展银行理财、票据等业务。三是加强操作风险管理，严格内部控制，严防民间融资和非法集资等外部风险传染。四是加快提高流动性风险管理水平，合理规划资金来源和运用，强化日均指标考核，纠正“冲时点”行为。

　　积极稳妥推动新资本管理办法实施，强化商业银行风险管理内生机制。

　　据银监会统计，至今年2月末，银行业金融机构涉农贷款(不含票据融资)余额18.1万亿元，同比增长19.7%；3月末，用于小微企业的贷款余额15.5万亿元，同比增长21.1%；保障性安居工程贷款余额7006亿元，同比增长34.6%。(记者 刘诗平 苏雪燕)

　　作者：刘诗平 苏雪燕