新华每日电讯：如何破解地震救援“冷热不均”

　　焦点观察

　　危难中的救援,需要少些锦上添花,多一些雪中送炭,多一些信息披露,多一些科学调配

　　丁永勋

　　此次“4·20”芦山强烈地震,在科学救援上有明显进步。主要表现在,震后迅速拿到了无人机航拍的震区高清影像图,及时确定了受灾情况；震后成为“孤岛”的宝兴,徒步救援、打通生命线的努力一刻也没有停止。

　　但是,面对猝不及防的大地震,记者在灾区采访看到,震后救援和赈灾局部仍存在“冷热不均”现象:在通往震中地区芦山县、龙门乡的路上,排队拥堵着大量运送救灾物资和人员的车辆,虽然当地采取了交通管制措施,但生命线上的拥堵仍非常严重。在宝兴县灵关镇的临时安置点,十几支地震次日从周边地区赶来的医疗救护队坐诊接治伤员,但当地重伤员已在当天上午之前转运到成都、天全等地救治,在安置点的轻伤员,还没有现场的医护人员多,一些医护人员显得无事可做。

　　而就在距离灵关镇几公里之外的地方,有的受灾乡村,还没有救援和医疗队伍到过。在与震中芦山县毗邻的天全县,也存在这样的情况。当地人员伤亡虽不算严重,但房屋几乎百分之百受损,村民只能在路旁和门外空地上搭简易棚子居住。村民说,现在最担心下雨,饮水、吃饭也都存在困难。与震中周边造成拥堵的救援景象相比,这里几乎成了被遗忘的角落。

　　汶川地震的经验和教训表明,由于地理位置、地质条件等不同,地震中的重灾区,不一定都在震中地区,也不是严格以震中为中心向外递减。震中周边因为被报道次数更多、关注度高,所以能引来大量的救援者和物资捐助,而那些被忽略的灾区,可能救援不及时,困难不能及时被纾解。

　　由此可见,危难中的救援,需要少些锦上添花,多一些雪中送炭。

　　灾难后人们更关注热点和标志性地区,救援出现冷热不均,几乎每次救援中都不同程度存在,不能简单归咎于爱心的不理性。毕竟,绝大多数救援者和愿意表达爱心的人,无法掌握灾区的详细情况,只能根据公开披露的信息和报道,来决定自己爱心的投向。对灾情的关注度和救灾资源,都是跟着信息走的。因此,灾区信息的及时全面披露、救援力量的科学调配,显得十分重要。

　　这首先要求当地政府加强领导。在抗震救灾中,政府无疑是最大的组织者和主心骨。只有有关部门,才能掌握和发布权威的灾情信息,调动强有力的救灾资源和力量。及时收集、登记受灾情况,迅速调集灾区最急需救援力量和物资,对社会救援力量进行科学指引,甚至采取交通管制等紧急措施,都是分内之事。在不可预料的灾难发生时,除了群众平时的防灾训练和自救,政府永远是最可依赖的救援主力。在及时发布准确灾情、科学调配救灾资源上,政府也应发挥主导作用。

　　此外,新闻媒体和民间组织,也可以发挥自己独特的优势。经过专业训练的民间组织,在灾害救援上能深入到政府部门无法完全抵达的角落,发挥毛细血管的作用。而每个称职的记者,都应该是一棵消息树,在每一处有灾情的地方,提醒和监督救援部门及时施救。

　　新华社四川芦山4月23日电 

　　(来源：新华每日电讯6版)来源新华每日电讯)