[专栏]城镇化资金缺口大 一季社会物流成本重

　　编者按：本专栏是根据中国国际广播电台环球资讯频道《早间第一资讯》财经子栏目的内容整理而成，节目主编为成亮、邱璧徽。该节目每天选取最具风向标价值的全球财经大事，第一时间进行深入浅出的分析，迅速周详地理清新闻事件的背景脉络。同时，连线顶尖经济学家，深入繁杂信息与不同观点的内部，为听众提供洞察超越表面资讯的理性分析。

　　地方政府平台贷款收紧 城镇化资金缺口大

　　城镇化是未来中国经济增长的重要支撑，但建设资金从何而来，是目前市场比较关注的话题。国家开发银行规划局副局长胡东升近日表示，未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元，而现阶段财政资金难以独立承担城镇化建设重任，城镇化建设资金缺口约为11.7万亿元。

　　过去平台贷款是地方政府投资的重要资金来源，不过在目前地方政府债务屡屡引起担忧的情况下，城镇化建设已经不太可能依靠这一融资渠道。据媒体统计，中国目前9.3万亿元地方政府债务中，有3.3万亿元将于3年内到期。银监会主席尚福林近日也表示，平台贷款到期比较集中，财政代偿压力较大。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委24日在国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中表示，对城镇化资金缺口的担忧反映出我国城镇化思路的问题，也就是城镇化到底是由政府主导、人为推进，还是由市场主导、水到渠成的问题。

　　鲁政委认为，如果我国城镇化是由政府主导、人为推进，那么在政府达到自身目标的同时，民间积极性并不会很高；但如果由市场主导、水到渠成，目前企业和个人储蓄已达98万亿元之多，而未来三年的城镇化支出总额为25万亿元，也就是每年仅需8到9万亿元，仅仅相当于目前静态存款的1/10，这样资金就根本不会成为问题。

　　鲁政委表示，近期李克强总理近期一直强调市场化的改革，改革是最大的红利，他认为从中可以看出，实现城镇化目标尤其需要通过改革来激发民间投资的积极性。

　　新型城镇化不能沦为简单的“造城”运动，而要侧重非户籍城市务工人口的市民化，这已经成为各方面的共识。市民化同样需要巨大的财力作为支撑，对财政来说也是一个不小的挑战。

　　对此，鲁政委表示，关于城镇化要注重非户籍人口的市民化这一命题，意即让非户籍人口享受与户籍人口相同的待遇，这主要集中在平等的社会保障和公共服务上，进而可以实现不同地区人口的自由迁徙。

　　鲁政委指出，从已实现城镇化的较为成熟的经济体来讲，农民并不愿意到城市生活；而在现有情况下，如果无法破除城市户籍制度的藩篱，可以考虑通过公共财政来提高非户籍人口的公共保障和公共服务，这样就自动完成了这部分人口的市民化，并不一定需要使其迁徙到城市生活。

　　一季度社会物流成本过重 德国汽车市场表现疲软

　　最新数据显示，我国企业以及消费者的物流费用负担仍然过重。中国物流与采购联合会昨天公布，一季度全国社会物流总额43.3万亿元，同比增长9.4%，增速较去年全年放慢0.3个百分点。

　　不过最受关注的并不是物流行业增长的放慢，而是物流成本继续高企。一季度社会物流总费用为2.1万亿元，与同期国内生产总值的比例为17.9%，和去年全年相比基本上持平，但高出去年同期的17.5%。和发达国家8%至10%的情况相比，可以说仍然居高不下。

　　令人难以理解的是，虽然物流成本畸高，但物流企业似乎并不赚钱。去年重点物流企业主营业务利润率不足4%，今年一季度效益略微好转，但经营成本大幅上涨，成本压力仍然较高。这不能不令人疑惑：钱都到哪里去了？

　　物流成本居高不下的一个后果是，商品价格从批发到零售十几倍甚至几十倍地上升。政府一直强调扩大内需，降低物流成本也许是一个可以入手的地方。

　　作为欧洲经济的领头羊，德国重要产业的变化都会引起市场关注。最新数据显示，今年一季度，欧盟汽车销量同比下滑9.8%，其中德国的汽车销量同比下降了12.9%。除了欧洲经济持续不明朗导致消费者信心疲软可以解释汽车销量下滑之外，德国汽车制造商整体亏损也反映了德国汽车市场的疲软。

　　2012年，西班牙和意大利汽车销量较金融危机之前的高点跌去了约一半，日本汽车销量也比1992年的峰值水平低30%，而德国汽车销量较2006年的峰值水平仅下跌了11%，再加上经济复苏尚需时日，市场担心德国汽车市场将进一步萎缩。

　　著名投行摩根士丹利认为，各国汽车市场平均要历时5－7年才能恢复原状。汽车市场所反映出的经济发展问题恐怕在短期内还难以得到很好的解决。

　　国资委要求央企利润增长10% 德美制造业创阶段新低

　　4月23日，国务院国资委召开一季度经济形势通报会议，要求中央企业必须发挥好“稳增长”的中坚和骨干作用，努力保持一定增长速度，增加值增长要达到8%以上，利润增长要达到10%以上。

　　周二公布的最新数据显示，4月份德国制造业和服务业PMI初值均降至6个月低点，大幅低于市场预期和3月份终值，欧元区经济前景面临严峻挑战；美国4月制造业PMI初值则降至自2012年10月以来最低水平。

　　塞浦路斯财长昨天表示，该国已将出售黄金储备列入计划，但目前还不打算着手进行，并称该国将完全遵守援助协议内容，相信塞浦路斯议会将批准援助计划，预计将在未来数日或数周内放宽资本管制。 （全景网/何碧玉、邱璧徽）

　　作者：何碧玉 邱璧徽