一批新规今起实施 国际漫游费将大幅下降

　　今日起，一批新规将正式实施。

　　《进出口乳品检验检疫监督管理办法》将让奶粉商不能再信口开河吹嘘是“洋品牌”，让吃变得更放心；新《机动车强制报废标准规定》要求，营运载客汽车与非营运载客汽车使用性质相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，将让我们行得安 全；当然，还有备受关注的《精神卫生法》要求精神障碍患者住院须自愿，此举将终结“被精神病”的历史。

　　医疗

　　《中华人民共和国精神卫生法》：精神障碍患者住院须自愿

　　据新华社消息 今日起实施的《中华人民共和国精神卫生法》规定，精神障碍的住院治疗实行自愿原则。自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院，医疗机构应当同意。

　　《精神卫生法》规定，精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全不受侵犯。精神障碍患者的教育、劳动、医疗以及从国家和社会获得物质帮助等方面的合法权益受法律保护。有关单位和个人应当对精神障碍患者的姓名、肖像、住址、工作单位、病历资料以及其他可能推断出其身份的信息予以保密；但是，依法履行职责需要公开的除外。

　　《精神卫生法》规定，非自愿住院治疗的前提是就诊者患有严重精神障碍。《精神卫生法》规定，精神障碍的鉴定为医学鉴定，而非司法鉴定。法律规定，精神障碍分类、诊断标准和治疗规范，由国务院卫生行政部门组织制定。精神障碍的诊断应当以精神健康状况为依据。精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出。

　　【解读】 “以往精神病院的强制收治没有门槛，轻微精神病人都可以被收治。”公益律师黄雪涛介绍，今起实施的《精神卫生法》规定，非自愿住院治疗的前提，是就诊者患有严重精神障碍。

　　而据《精神卫生法》规定“严重精神障碍”，包括精神分裂症、妄想性障碍（偏执性精神病）、癫痫性精神病、分裂情感性障碍、双向情感障碍、精神发育迟滞等6种精神障碍。

　　对于危险指向自身的严重精神障碍者，决定其非自愿住院治疗的主体是监护人。危害他人的严重精神障碍者的非自愿住院治疗决定权交给医院。

　　北京大学第六医院副院长唐宏宇介绍，《精神卫生法》颁布前，一旦患者被诊断为精神分裂症等严重精神障碍，如果患者不愿在门诊治疗，或在门诊治疗存在风险，且有足够经济来源，此时一般不需要征求患者同意，只需家属或监护人签署知情同意书即可强制患者入封闭式精神病院。住院期间，医生同样不需要征求患者同意，就可以强制患者食用精神类药物。

　　食品

　　《进出口乳品检验检疫监督管理办法》：奶粉姓“洋”不能靠嘴说

　　据央视消息 《进出口乳品检验检疫监督管理办法》自今日起实施，《办法》规定，进口乳品标签上标注获得国外奖项、荣誉、认证标志等内容，应提供经外交途径确认的有关证明文件，而外交途径确认是指经我国驻外使领馆或外国驻中国使领馆确认。

　　【解读】 业内人士认为，之所以设立如此严格的官方把关门槛，是因为一些“出身不正”的洋奶粉普遍存在“吹水”成分。“一些在国外市场根本见不到的品牌，来到国内都声称自己是国际知名品牌，得过这个那个奖，其实都是欺骗消费者的。”

　　日前，记者在市内一家大型超市里的奶粉专柜看到，不少洋奶粉为显示其品质优良，普遍在外包装上突出标注“原装进口”或各种食品类认证信息。以一款宣称澳大利亚原装进口的婴幼儿奶粉为例，外包装上宣称获得认证有：原产地澳大利亚、欧盟有机食品、澳大利亚农牧林业局健康证明、澳新食品标准局食品标准法典（FSC）、澳大利亚检验检疫局出口商品指令（PGGO）和加工出口管制食品命令（PFO）……

　　交通

　　新《机动车强制报废标准规定》：达到报废标准的强制报废

　　商报记者 韩政 通讯员 高越

　　重庆商报讯 今日起，我国将实行新的《机动车强制报废标准规定》，届时将根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，对达到报废标准的机动车实施强制报废。

　　【解读】 《规定》指出，在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的机动车应当强制报废。昨日，市车管所有关人士介绍，之前国家没有相关规定，致使部分长期未参加安全技术检验的车辆流失在社会上，极易造成安全隐患。

　　《规定》指出，机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但至出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。市车管所有关人士介绍，部分海关监管的进口车辆或汽车企业长期库存车辆等均可能存在超过2年才办理上牌的情况。这部分车辆安全状况有可能发生变化，所以超过2年未办理注册登记手续的按照出厂日期计算更加符合从严要求。

　　《规定》指出，营运载客汽车与非营运载客汽车使用性质相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废。比如，已使用5年的出租车使用性质变更为非营运汽车后，该车使用年限并不是和其他自用轿车一样为无限期使用，而是只能够按出租汽车使用年限8年规定，继续使用3年。

　　餐饮

　　一次性发泡塑料餐具解禁：降低原料消耗节约石油

　　据央视消息 今日起，一次性发泡塑料餐具正式迎来“解禁日”。在今年3月28日，国家发改委表示，由于一次性发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准以及有利于节能等特点，决定将这种产品从产业结构指导目录淘汰类中删除，允许生产使用。

　　【解读】 国家发改委产业协调司有关负责人表示，删除一次性发泡塑料餐具条目主要基于多种考虑：它符合国家食品包装用具相关标准；使用后可以回收再利用；国际上许多国家和地区一直在使用；可以节约石油资源；随手丢弃垃圾的行为已大幅减少，废弃物回收体系逐步建立，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生很大变化，对“一次性发泡塑料餐具”条目进行调整的时机基本成熟。

　　针对群众最关心的餐具毒性问题，发展改革委委托中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准进行了检验。实验结果表明，一次性发泡塑料餐具符合相关国家标准。

　　另外，使用后的一次性发泡塑料餐具通过回收、处理、再利用，可以生产建材、涂料、文具等多种产品，实现资源的再利用。

　　发展改革委表示，除中国内地之外的绝大多数国家和地区，如美国、欧盟、日本等，一直在生产和使用一次性发泡塑料餐具，并且还在不断开发一次性发泡塑料餐具的新产品。

　　这位负责人表示，一次性发泡塑料餐具质量轻，耗材少，可以降低原料消耗，节约石油，符合资源节约的方向。

　　通讯中国电信今起大降国际漫游费：资费均不超过2.99元/分钟

　　商报记者 敖祥菲

　　重庆商报讯 中国电信4月30日宣布，5月1日零时起，中国电信将大幅下调美国、英国、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、埃及、南非等主要热点国家和地区的国际漫游资费。资费调整后，自上述国家、地区拨打中国内地或在上述国家、地区接听电话，资费均不超过2.99元／分钟，平均降幅超过50%。

　　中国电信此次调整国际漫游资费适用于天翼UIM卡客户，如果用户手机卡不是天翼UIM卡，需在出行前到中国电信各地营业厅更换，并开通国际漫游功能。用户使用可支持GSM/WCDMA制式的双模天翼手机，到达目的地后选择当地GSM/WCDMA网络，即可享受此优惠资费。

　　中国电信已于2013年2月1日起下调了香港方向的漫游资费，在香港拨打中国内地需0.79元／分钟，在香港接听电话或拨打香港本地的电话资费降至0.3元／分钟。

　　【解读】 对于此番中国电信大降国际漫游资费，业界人士认为，一方面，随着中国电信近年发展，竞争力的提升，与国外运营商合作话语权增强，令漫游资费有下降空间，电信也欲借此从中国移动、中国联通手中抢夺高端用户。

　　另一方面，随着微信、微博等数据应用的普及，越来越多国人出境不再那么依赖语音等运营商传统业务。“如果不把国际漫游资费降到用户可接受的范围内，用户可直接在境外使用WIFI，而抛弃漫游业务。”该人士说。来源重庆商报)