英媒:房价调控地方和中央玩猫腻阻碍中国梦
2013年05月06日10:07
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
英国《经济学家》周刊5月4日文章,原题:飙升的房价仍是摆在中国领导人面前的一个政治问题若问普通老百姓的中国梦是什么,拥有自己的房子是比较普遍的回答。然而,连年上涨的房价让很多人无法实现这个梦想。经济增速的放缓似乎对这一势头有所遏制。但现在,住宅房地产市场再次高涨。5月2日的一项对开发商和房地产公司的最新调查显示,4月平均房价较去年同期增长超过5%。
从长远来看,房价上涨似乎是大势所趋。中国正在开展人类历史上最大规模的城市化大潮,必定要为新增的城市居民修建住房。现有住房条件不佳,因此只要经济条件允许,人们就会迁入现代化住房。地方政府通过向开发商出售土地赚了很多钱,而投资者除了投资房产之外没有太多方式可以安置资金。所有这一切表明房价上涨压力不会消失。
然而,美国环球通视有限公司咨询顾问阿利斯泰尔·桑顿认为,即使这些长远观点合情合理,中国的房地产市场也正变得越发离谱。许多公寓空置,而大批买家正拼命寻找负担得起的住房。据一家知名研究公司估计,2012年住宅房地产投资占中国国内生产总值的8.8%。
出乎意料的是,中国地产大亨王石 (微博)在美国电视节目《60分钟》中警告说,中国房价太高,楼市泡沫如果破裂,将导致民众抗议。中国新一届领导人正努力规避风险。国务院和央行近几周来已颁布多项法令,旨在打压房地产市场和打击投机行为。例如,提高第二套住房首付金额和房贷利率,以及对二手房买卖征收20%的个税。
但是,中央政府的许多法令没有得到贯彻。大多数地方官员不愿意严格执行遏制措施。相反,鼓励房地产市场繁荣不仅能够保证税收,还能提升当地经济增长,这和地方官员的晋升机会息息相关。桑顿认为,这种不当的激励措施刚好解释了为什么“地方和中央之间总是在进行一场猫鼠游戏”。
整顿这一乱象将是困难的,但并非不可能。引入房产税会是一个好的开始,它将减少投机,抑制业主持有空置房,同时为现金短缺的地方政府提供一个新的资金来源。而且,那些将晋升梦想寄托在带领当地致富上的官员们也可以放宽心。
政府激励措施不当以及缺少政策抑制投机,这两点常常让老百姓的住房梦破碎。要想解决这个问题,中央政府首先必须明白,地方官员也有自己的“梦想”。(田颖译)
作者:经济学家来源经济学家)
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