张春晓：产权决定了国有企业的三大责任

　　2013中国信用4.16高峰论坛暨第九届全国信用体系建设经验交流年会，4月27日-28日在北京举办。本届论坛的主旨是价值标准•市场机制•社会互信。

　　以下为文字实录：

　　张春晓：谢谢杜老师，尊敬的各位老师，各位嘉宾，下午好！今天倍感自豪，但也诚惶诚恐。一会儿的汇报，如果我说的正确，都是经济学院教的好，如果我说的不对，是因为我离开经济学院没学好，还要继续学习。

　　接着刚才季主席说的，我2011年出去以后，先到国资委，2011年2月份当时中央党校有一个加强创新管理的省部级班，我被调到国家行政学院的决策执行部，反正是一直跟研究在一起。接着季主席的一句话说，去年在经济学院的论坛上，我说到国有企业的一个社会责任。从性质上，国有企业也是企业，产权上，它是国有。凡是国家投资的企业是中央企业，凡是地方政府投资的企业叫地方国有企业，产权非常的清晰。我们所有的建议要基于此，所以产权决定了国有企业的三大责任，第一经济责任，第二、社会责任，第三、政治责任。四大职能，第一要成为行业发展的领头羊，第二、市场竞争的主体，参与国际市场的资源配置。我们要思考全球化到今天，这个主题到底好坏，我们需要进一步的思考。第三、从宏观主体，我们的国家这么庞大的市场，不完善市场经济，我们的市场经济，应该本身就是一个公平的市场，本质就是一个信用的市场，但是我们在这个方面还欠缺。所以，当我们的财政政策这只看不见的手在伸出来的时候，我们中央企业必须起到宏观调控的作用。第四、公共体系的诚信，这里面和我们的信用都是密切相关的。

　　讲到我今天关于信用的主题，我想在3、5分钟的时间汇报三点：第一、为什么我们信用缺失，我们今天信用非常的缺失，我们从社会层面上，我们确实了我们的价值观，我说我们党非常伟大，建党90周年。从十七届六中全会，到十八大，我们的党虫成熟走向伟大，十八大我们共建24字的价值体系，我们不管构建的怎么样，但是我们有了核心价值体系，这24字的核心价值体系，在十八大里面，我们叫兴国治魂。第二个个人层面我们缺失更多，我们每个人都追求物质，我们国家层面上信用缺失，大家想想，我们从国家层面上，中国历史上经历过四次文化大革命，这种经历值得我们思考。但是，我们有一个非常重要的因素，那么就是在那个时候，把我们家庭的伦理底线瞬间击溃。我们中国传统文化四大特性，梁漱溟先生在中国文化这本书里面，他说中国传统文化的四大特性，它的不变形是我们的仁者爱人思想，我们的方向是伦理纲常。

　　打开国门，我们本来应该有充足的时间要构建我们社会主义核心价值体系，但是我们打开国门发现，我们每一个人的面部是绿色的，于是我们第一时间寻求物质，人的第一欲望是物质，社会的第一欲望也是物质。我们提出来，物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬，但是，我们从理论上来说很清楚，但是现实当中不可操作。你们物质来的是最快的，精神来的是最慢的。这还是我们简单的层面上。我想请问大家，当我们在学我们的共产主义，我们的社会主义，马克思当年说的什么，或者苏联当年说的什么，我们的共产主义是什么？共产主义：物质基达丰富，财富像涌泉一样喷出来，我们的生活没有任何问题。但是，为什么？马克思是马先生吗？不是，马克思有自己的信仰，有他自己的宗教，他有他的上帝，马克思无论是历史唯物主义，还是什么，他所有的积极层面全部放到宗教里头去了。这样的层面上我们缺失了，那么，我们怎么去构建？我们看到西方非常的好，美国建国就做两件事，第一件事建一个法院，第二件事建一个教堂。教堂是内心净化，美国不到300年建立了一个法制社会，但是我想请问大家，美国的白宫需要建一个教堂吗？美国的哈佛大学需要在图书馆建一个教堂吗？不需要，它所有的教堂都是独立于实体而在社会存在，它形成一个独立的宗教。梁漱溟先生说，有些人说，中国是先有家庭，后有社会，他说实际上中国人眼里只有家庭，根本没有社会。第二他说宗教问题，伦理问题，是最大的风水岭。我想提法制的建设立足的是事还是人，大家一定不用想，一定立足是事。

　　那么，到现在，280年的时间，我们已经是成熟的礼制，这个是建立在点点滴滴的价值观，它更重要包含了伦理和道德，宗教是把伦理和道德全部抛给宗教了。什么叫仁爱，由亲情而泛众，和西方宗教谈的博爱有什么不同？我们是来自人的日常生活。所以，我想请问大家，当我们在改革开放之初，我们学习方的管理，一直到学宏观的管理，我们以为依法治国能够挽救我们，但是我们发现不行，2000年之后，于是有人提出来加以德治国，于是我们十八大报告进一步说，要依法治国与以德治国相结合。德治本身在理治的基础上，所以我们应该是德治下面理治，理治下面是法治。所以，我们的起点应该构建我们非常强的信用体系，因为国家没有建设信用体系。

　　那么怎建设信用体系？我想我们的《宪法》是不是我在这个时候怎么约束国家，因为宪法的存在是为了国家。那么，我们的人大，这一个点就是非常好的。但是，我们必须思考，我们的人大是不是不是简简单单一个什么条例，其实这个是很被动的。我们是不是要对个人的信用立法，我们是不是要对政府要立法，我们这个层面建成了，我们的德治就可以形成到一个最高的境界，谢谢大家！