张兆清：政府采购招标公司需通过须信用评估

　　2013中国信用4.16高峰论坛暨第九届全国信用体系建设经验交流年会，4月27日-28日在北京举办。本届论坛的主旨是价值标准•市场机制•社会互信。

　　以下为文字实录：

　　张兆清：我听了朝阳区、中关村谈的经验，我觉得都挺好。可是你们做得到的，我们不一定

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• 中关村

　　第一件事就是评定河南省信用建设示范单位。从08年起，我们已经评定了5年。每年大体上80家左右。实行一票否决制。现在全省大体上400家突破了，重点是企业，是一件事。

　　第二件事就是中国信用管理师的培训和鉴证。信用管理师的培训我们从去年开始，经河南省人力资源和社会保障部批准，由我们组织培训，由省职业鉴定中心进行考试鉴证，对合格者颁发信用管理师证书。去年通过70名，今年纳入全国职业技术统一考试。时间大概是5月18号。全省大体上报名130多人。今年拟培训两期，5月份一次，10月份一次，都是参加全国统考。我省信用评估公司有20多家，我们要求每一家公司应配不少于五个信用管理师，要不然你不合格，不予备案。他们积极报名参加。去年一个评估公司一次报了12个人，有8人通过了考试。考试比较严格，两个带小抄的全给赶出考场了。

　　我们要求凡是经过评定的河南省信用建设示范企业，他们要建立信用风险防控机制，并且配备两名以上信用管理师，来进行这项工作。

　　第三件事，在信用中介机构管理上，我省是这样做的：在工商部门注册之后，在河南省信用建设促进会备案，而且在河南日报进行公告。公告以后他们才能开展评估工作。中介机构到企业评估，企业老板首先问是否在省信用建设促进会备案。个别没有备案的，企业不让你评估。

　　目前，我国信用法规制度保障，上层设计没有出台。我省政府已发两个文件。整体不能突破，可以在局部突破，正面不能突破，可以在侧面进行突破。首先我省在政府采购招标方面财政厅下了文件，凡是参于政府采购招标的公司，必须经过信用中介机构进行评估。如果你没有进行评估，没有提供信用报告，不给你加分。而且这个报告必须是在信用河南网对外公布的报告。而且我们现在把这个网和政府采购网连接起来了，全天都可以查，你说我报告已经备案了他们都知道。也有企业搞假的，搞假的之后我们处罚它，甚至公开它。失信这个东西最害怕公开。

　　此外，就是信用蓝皮书的问题。我们觉得特别好。社科院田侃博士刚才讲解了，写的特别好，有些很到位。从理论到实践，从问题到意见都有。