广州将加强占道施工电子化管理,防止“拉链路”扰民。南方日报记者 符超军 摄
昨日广州市交委、市城管委联合公布了今年中心城区城市道路占用挖掘计划,经梳理、排除,纳入9月—11月占路挖掘计划的项目有148宗,比去年减少近一半,其中通信类最多。不过,433宗市重点项
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目类、130宗区管理的内街巷类则不受计划限制,也就是说,今年实际开挖的道路项目数要远多于计划管理数。
砍掉了316宗挖路计划
昨日广州市交委、市城管委联合公布了《广州市2013年中心城区城市道路占用挖掘计划》。
据介绍,今年初,“两委”共收到17家建设单位申报的占用挖掘道路建设计划项目1491宗,涉及行业领域包括地铁、城建、通信、供电、燃气、水务等。“两委”与相关建设单位和行业主管部门进行反复沟通协调,要求各单位加强对建设项目的统筹、核对,确保项目资金到位,在具备施工条件情况下,争取同步实施,避免重复开挖现象。
如通讯类共有四家建设单位,原报送了占用挖掘项目共计517宗,最终本年度安排124宗。
昨日广州市交委路政处处长高翔介绍,在上报的1491宗占用挖掘项目中,涉及越秀、荔湾、海珠、天河等六个中心城区的项目共计1027宗,经过6次反复梳理,排除“市重点类”、“区管理类”,通过联合审定后,纳入9月至11月中心城区城市道路占用挖掘计划的项目共有148宗,比去年减少近一半,其中水务类50宗,燃气类42宗,通信类55宗,另有1宗人行道饰面改造项目。分区域来看,海珠、越秀较多,分别为44宗、43宗;黄埔区最少,仅有2宗。
据悉,在申报中“被砍掉”的项目有316宗。年度占用挖掘道路总面积(含“市重点类”、“区管理类”)经计算约占中心六区城市道路总面积的3.24%,较好地控制在10%以内。
实际开挖可能多于计划数
高翔表示,根据办法,对由省、市政府督办的重点建设项目,如地铁建设、燃气、水务高危管改造、公交专用道改造等占用挖掘项目,确定为“省市重点类”,予以保障,不受本年度计划的限制。
另外,对占用挖掘地点位于街巷内、占用时间短、挖掘范围小,或道路的日常养护维修,此类对交通影响不大的占用挖掘项目,与紧急抢修抢险项目,确定为“区管理类”,由各区城市道路管理部门根据实际情况进行统筹控制,也不受本年度计划的限制。
记者注意到,今年不受计划限制的“市重点类”和“区管理类”分别为433宗和130宗,“市重点类”的数量远多于计划管理的148宗。这意味着,今年实际占道开挖的项目远多于此。
重点项目是怎样界定的?会否有浑水摸鱼的现象?高翔表示,重点项目必须经过发改委等部门批准,有严格限定的门槛。比如,广州市与电网、三大通信运营商签订了合作协议,要加快电力建设和智慧城市发展,其中一些项目就属于重点项目,但并非所有电力、通信开挖项目都是重点项目,必须报发改委等部门确认。
去年279宗仅实施44宗
去年,广州首度实施城市道路占用挖掘计划管理,进展如何?
“去年纳入计划管理的有279宗,最终实施的仅有44宗。”高翔表示,去年乱开挖现象明显减少。
据了解,去年纳入计划但没有实施的,今年要重新申报计划,经批准后方可实施。
据悉,今年将是地铁、供电、水务、通信、燃气等各类重点民生工程集
中建设的一年,城市道路的占用挖掘监管工作也将愈发重要。各区级城市道路管理部门将参照市级中心城区城市道路占用挖掘计划的编制思路与原则,统筹制定本辖区内的区级占用挖掘计划,以尽量减轻挖掘施工对城市交通和环境的影响。
电子管理平台防“拉链路”
今年4月,广州市政协委员韩志鹏专门发起“寻找并拉上拉链路”活动,按照市民报料的线索一同“扫街”,查找“拉链路”。
市交委有关负责人表示,道路挖掘计划管理希望能有效解决这个问题,对每一宗城市道路占用挖掘项目,将会加强监管。
市交委还展示了关于中心城市道路占用挖掘的电子管理平台,记者看到,系统一打开,纳入计划管理的挖路项目都分布在电子地图上,可以查询各区的数据情况;点击某个项目,其内容、业主、地点、时间等信息也一目了然。有关负责人说,下一步还会再开发软件,执法人员可持“PDA”手持机实时了解情况,对一些违规的项目进行处理。另外,这个系统在完善后计划挂到交通信息网上,供市民查询。
目前一些地铁项目占道施工一拖再拖,市交委表示,下一步将会同城管委对此专门研究。
黄埔区共2宗
1%
荔湾区共22宗
15%
越秀区共43宗
29%
天河区共20宗
14%
海珠区共44宗
30%
白云区共17宗
11%
占用挖掘项目时序安排情况
序号 | 区域 | 计划宗数 | 9月份开工宗数 | 10月份开工宗数 | 11月份开工宗数 |
1 | 荔湾区 | 22 | 14 | 7 | 1 |
2 | 越秀区 | 43 | 27 | 15 | 1 |
3 | 天河区 | 20 | 13 | 5 | 2 |
4 | 海珠区 | 44 | 30 | 6 | 8 |
5 | 白云区 | 17 | 5 | 9 | 3 |
6 | 黄埔区 | 2 | 2 | 0 | 0 |
| 合计 | 148 | 91 | 42 | 1 |
南方日报记者 胡良光 通讯员 交通宣来源南方日报)
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