欧盟47.6%惩罚性关税落地中国光伏业恐再现倒闭潮

　　每日经济新闻实习记者 杨长江 发自深圳

　　这一天终于来临，对于忐忑已久的中国光伏行业来说，未尝不是一种“解脱”。

　　当地时间5月8日，欧盟委员会确认向进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税。据外媒报道，欧盟将对中国最大的几家太阳能电池板制造商征收48%以上的进口关税，平均水平为47.6%，新关税措施将于6月6日生效。

　　“我们早就预计到这一天了，应该说结果还是符合预期。”昨日（5月9日），华泰联合证券电力设备及新能源行业分析师王海生在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　对于上述结果，多名业内人士表示并不意外，但他们对即将带给中国光伏业的新一轮打击均感忧虑。损失在所难免，如何应对则是当务之急。

　　巨头很受伤

　　当地时间5月8日，欧盟委员会确认向进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税。消息一出，尚德、晶科、阿斯特等太阳能股应声下跌。

　　“欧盟实施惩罚性关税，这对原本就处在危难中的国内光伏企业无疑是雪上加霜。”一位不愿具名的业内人士表示，欧洲是尚德、英利、赛维、天合等巨头的主要市场，太阳电站装机容量占全球市场的70%，欧洲市场对中国光伏业的重要性远超过美国。

　　据外媒报道，欧盟的一份草案文件显示，尚德及其子公司将面临48.6%的关税，赛维LDK和天合将分别被征收55.9%和51.5%的关税，晶澳最高，为58.7%。

　　申银万国宏观经济研究员李慧勇告诉《每日经济新闻》记者，欧盟新的关税措施戳到了中国光伏业的“命门”，国内企业如果应对不当，可能会迎来一波倒闭潮，出现新一轮行业洗牌。

　　不过，王海生认为，47%税率在业界的预料之内，影响并非致命。他介绍说，欧盟以美国的成本为参照来对中国征收惩罚性关税，这一点既不合理，也很阴险。

　　深圳市新产经产业与金融研究所所长朱家良的说法则更为直接，他称美欧有合谋绞杀中国太阳能产业的嫌疑，这与美欧排挤华为的性质相似。不同的是，太阳能产业的“两头”（技术和市场）在外，受伤更严重。

　　应对是关键

　　但是，多名业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，惩罚性关税对国内光伏企业短期内影响会比较明显，但长远来看并非致命，最关键的是要看国内企业如何应对。

　　王海生表示，欧盟惩罚性关税落地，可以坚定中国政府发展光伏国内市场的决心，国内光伏电站的布局在今年下半年有望迎来实质性突破。因此他认为，从国内政策看也有利好的一面。同时，受欧债危机影响，欧洲市场份额下降较严重，即使欧盟取消贸易保护措施，中国光伏业也不能吊死在欧洲这一棵树上。

　　数据显示，2012年我国太阳能光伏产品对欧洲出口额同比下降45.1%，至111.9亿美元，但仍占光伏产品总出口额233亿美元的近一半。

　　李慧勇认为，国内光伏企业可以尝试对拉美、东南亚等新兴市场转移产能，已有相关企业正在进行这方面的尝试。

　　朱家良称，国内光伏行业并未见底，下坠还将继续。在经历近两年的惨痛教训后，政府和企业均应冷静反思。对企业而言，当务之急是要争取活下来，注意收缩战线，致力技术进步；对政府而言，一方面要立足产业看产能过剩问题，另一方面更要将光伏产业上升到国际战略竞争层面。作为对欧美政策的对冲，国家应实施推动屋顶发电、优惠发电上网、价格税收补贴等手段，帮助企业活下来，以化解欧美绞杀我国光伏业的阴谋。

　　作者：杨长江