汤臣倍健澄清无证生产质疑 监管部门不予处罚

　　近日，有媒体报道汤臣倍健销售的产品存在生产许可争议，引发舆论关注。汤臣倍健5月14日下午在其官网发布说明，表示根据食品安全法、食品生产许可管理办法等法律法规，其争议产品生产许可证书在有效期内，生产符合法规要求。

　　珠海质监局在对媒体的采访中公开回应： 汤臣倍健相关产品并非保健品，且“无证据显示对人体有害”，也“没有任何宣传功效内容”，“不予处罚”决定的处理程序“合理合法”。

　　据业内人士分析，该事件可能是对汤臣倍健的误伤，对待此类事件，消费者可理性分辨。

　　质监部门：“不予处罚”合理合法

　　有媒体报道称，近来汤臣倍健销售的部分产品存在未取得生产许可证的嫌疑。

　　据笔者调研了解，根据政府监管部门的相关复函及媒体已披露的相关回应，并无认定汤臣倍健无证生产。

　　同时，珠海质监局副局长张思源在接受媒体采访时回应，“该批产品申报的类别是属于食品并非保健品，而其产品包装标识中并没有任何宣传功效的内容。我们也没有收到权威机构关于该产品对身体造成危害的报告。”

　　珠海市质监局在回应《羊城晚报》的采访时表示，按照《中华人民共和国行政处罚法》，对汤臣倍健给出不予处罚的决定，处理程序“合理合法”。

　　汤臣倍健：并非无证生产，产品符合标准

　　据汤臣倍健的说明，汤臣倍健于2010年8月26日获得广东省质量技术监督局颁发的食品生产许可证，该证书载明了产品类别，有效期至2013年8月25日。

　　根据食品安全法、食品生产许可管理办法，及国家质监总局办公厅的质检办法函(2013)176号的法规解释，食品生产许可是按类别管理，汤臣倍健在该证书有效期内生产该类别产品，符合法律法规的要求。

　　该说明称，其生产的全部食品均符合食品安全国家标准及企业标准。各项食品均严格按照食品生产管理规范的要求组织生产，产品检验合格，符合质量标准的各项要求。

　　汤臣倍健亦表示，随着各地食品生产许可证副页管理的陆续推进与实施，为避免引起不必要的争议，公司已主动召回包括左旋肉碱在内的部分产品。

　　业内分析：消费者可理性分辨

　　对此，业内专业人士分析，食品生产许可管理办法等行业法律法规在逐步调整与完善，由于各地方在具体执行时会有理解上的差异，执法起来容易导致法律适用争议。汤臣倍健“十二篮左旋肉碱片”等部分产品被质疑为无证生产，其实只是新规实施和交替中的衔接问题，不属于有实质性危害的行为。其实这也是珠海市质监局作出“不予处罚”的行政决定的主要原因之一。

　　分析认为，对待此类事件，消费者可理性分辨，对企业判断的关键在于其产品品质、产品是否对消费者及其权益造成损害。