多机构下调中国经济增长预期 微观放活大有文章

　　中新社北京5月16日电(记者 丁栋)近期公布的4月份中国经济数据弱于市场预期，一些机构下调了中国今年的经济增长预期，北京专家表示，中国经济在宏观政策上将保持稳定，在微观层面上要放宽市场限制，搞活企业，“这里面大有文章可做”。

　　国家统计局近日发布的数据显 示，4月份工业增加值同比增长9.3%，较3月份回升0.4个百分点，回升势头弱于预期；社会消费品零售总额同比增长12.8%，较3月提高0.2个百分点，表现出消费信心和消费动力仍然不足；固定资产投资增速较1-3月份回落0.3个百分点，其中房地产投资和铁路投资大幅增长，但是制造业投资继续下滑。

　　面对工业、消费、投资等多项经济指标接连释出“疲软”信号，一些机构下调了今年中国经济增长预期。渣打集团对中国经济增速的预期从8.3%下调至7.7%，汇丰从此前预计的8.6%调低至8.2%，摩根大通则从7.8%下调至7.6%。

　　摩根大通首席中国经济学家朱海斌对记者表示，4月份的数据显示，国内需求依旧低迷，由此也导致服务业表现不振。部分主要工业领域，如钢铁、机械和汽车的库存迅速增长，意味着未来几个季度中经济可能会面临另一轮去库存压力。

　　16日在接受中新社记者采访时，国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源表示，当前经济下行压力和产能过剩矛盾加剧，一方面，一些重要工业指标，如用电量，铁路货运量等都在下降，另一方面，众多领域出现产能过剩，不仅钢铁，水泥，电解铝等传统行业存在产能过程，一些新兴行业，如风能发电，光伏产业也产生了新的产能过剩。

　　姚景源称，中国经济的下行走势主要是过度依赖投资和出口的增长方式所导致，处理好“稳增长”和“调结构”的关系十分重要。他强调，“调结构”的主体应该是企业和市场，而不是政府，要通过市场给企业压力，推动结构调整。

　　4月25日召开的中央政治局常委会提出，经济政策“宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底”，对此姚景源认为，从宏观经济角度，当前要继续实施积极地财政政策和稳健的货币政策，没有必要出台重大刺激措施，从微观角度，要取消行政审批等市场限制，创造公平竞争的市场环境。

　　他表示，新一届政府已经着手调整政府和市场的关系，简政放权，激发市场主体活力，“企业能做的就让企业决定，市场能调节的就交给市场”，在微观放活方面，“还有很多文章可做，有很大发挥空间”。