华商报： 为民众健康饮食撑起“保护伞”

　　食品安全问题已滋长成为一种社会毒瘤，而长期以来监管工作的滞后则为其培育了生存土壤。整治乱象须用重典，只有对相关不法行为付诸严厉惩戒，才可能肃清业界不良风气，切实保护民众的身心健康。

　　山东潍坊剧毒生姜流出、挂羊头卖鼠肉等事件尚在发酵之中，广州大米镉 超标问

　　题又接踵而至。近年来，国内食品业可谓乱象丛生，民众难道真要以“视死如归”的勇气来果腹？据媒体报道，我国癌症发病率呈现逐年上升的态势，专家对此认为，这和食品有着不小的关系。常言道“民以食为天”，如今民众基本生存频受威胁，经济增长质量遭到蚕食，亟待外部监管予以厘清。

　　事实上，国内食品安全隐患主要源于两个方面。从客观方面讲，各地在鼓励高速发展现代工业的同时却往往忽视环境保护的基础工作，以至于食品在生产过程中无可避免地遭到污染。例如广东的清洁土壤只有11%。与此同时，在滥用抗生素的背景下，我国兽用抗生素用量已高达美国4倍左右的水平。很难想象，在如此生态环境下如何能大面积孕育出让人安全放心的食品。另一方面，部分供给商为了一己之利故意以次充好，甚至染指违法之事，这才是更加让人深恶痛绝之处。在媒体报道了湖南重金属镉超标大米流入广东市场之后，深粮集团只是急于澄清自身清白，表示问题大米已封存，未流入市场。现在的问题是，经销商在进货时是否已然知晓大米有毒、知而不报？如今市场在售的镉污染米是否与该经销商有关？更进一步讲，“毒米”是因种植环境而生，还是生产者为了某种目的有意为之？显然，这些疑窦需要监管部门抽丝剥茧后给出令人确信无疑的答案。

　　遗憾的是，广州食药监局负责人表示，只公布数据，暂不便公布具体哪些餐饮单位的大米镉超标不合格。闻者对此难免生疑，问题食品披露的根本目的是保护消费者，应通过立刻取缔窗口销售、充分公开信息等方式尽可能降低其社会危害，其间有何“不便”因素是重要于民众健康的？以此观之，国内食品安全问题的主要症结不在于无法可依，而在于执法不严。在美国等发达国家，也偶有发生向橄榄油里掺大豆油，向枫糖浆里掺玉米糖浆等造假事件。虽然这些造假行为并未妨害到消费者健康，但制假者仍然要面临牢狱之灾，以至于多数食品厂商不敢为了蝇头小利铤而走险。在日本，各种农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等核心信息都被要求记录在案。农协收集这些信息，并为每种农产品分配“身份证”号码后，才可向市场销售。可见，只有搭建起一张严密的安全保护网，才可能净化食品市场，实现从农场到餐桌的系统安全工程。

　　值得一提的是，为了缓解此前食品安全分段管理模式下检验标准不一、步调不一、监管空隙频现等矛盾，国家食品药品监督管理总局于今年3月正式组建。该局近日高调指出，目前在中国食品安全领域，违法犯罪问题十分突出，要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。对食品行业违法犯罪者进行严惩的表态是广大民众所期待和乐见的，我们期待由此形成的震慑效应能切实为民众饮食撑起一把“保护伞”。 （作者系经济学博士）来源华商报)