华商报： 公务员种田映照出的基层生态

　　黄庆玖是湖南省永州市零陵区畜牧水产局的一名副主任科员，在乡镇基层干了一二十年，工资低，升职无望。后来，他申请从乡人大副主席的位子上退下来调到了畜牧水产局，主要工作是“协助副局长做事”，同时，他带职在零陵区石山

　　脚乡承包了200多亩农田，成为当地有名的“种田大户”。（5月23日新华网）

　　农业社会里，解甲归田曾经是许多忠贞良将的终极人生理想。那些久经沙场的宿将们，渴望在宁静的乡村中寻找到心灵的慰藉；可黄庆玖还未脱掉国家公务员的制服，居然就带职回乡种田了，显然有违《公务员法》中公务员不得参与经营性活动的规定。

　　黄庆玖带职归田，也令我们看到了基层公务人员的基本生态，就像记者在采访黄庆玖的时候，那位不愿透露姓名的乡镇公务员所说，一个基层公务员，在岗位上做了很多年后，没有后台，没有突出的能力，一般很难再往上升。那些基层干部如何安置？最常规的做法，就是平级调到县里或区里，做份闲职直到退休，“也算是养老”。

　　可关键是，这些人在做闲职的同时，还在拿着纳税人的工资。像黄庆玖所在永州市零陵区畜牧水产局，多他一个不多，少他一个不少。在他到来之前，甚至没有这个“协助副局长做事”的岗位，他的到来属于因人设岗。在基层，这样的官员不在少数。机关人浮于事，可见一斑。此外，我们也可以看到，在基层官场，官本位思想严重，当上公务员还是只能进不能出。以黄庆玖为例，他的工资一月仅为2300元，而他种田一年的收入差不多要有12万，是工资的好几倍，可即便这样，他也不愿意放弃公务员的身份。他觉得如果因为种田丢了公务员的工作，会被村里人看成是“舍本逐末”的笑话。这说明，在基层，当官即使赚得再少那也是一种身份的象征，是无论赚多少钱都无法弥补的。

　　当然，这里可能还有另外一层原因，那就是，有一个官家身份，便利他们在社会上“活动”，会让他们在搞经营活动的时候，更加充分地积累人脉关系、社会资源，为自己谋福利。这些年，这种情况不在少数，煤矿系统的入股矿山，纺织系统的加盟棉纺织厂，那畜牧局的自然要合伙种地了。

　　黄庆玖带职种地，虽然违法，但却像一个多棱镜，照出了基层官场生态的不同侧面，既照出了官场人浮于事、机构臃肿的现实，也照出了基层公职人员工资过低、上升渠道狭窄的处境，更加变相佐证了那些“火箭提升”的“官二代”们，他们的破格提拔有多么出格。看黄庆玖，辛辛苦苦在基层打拼二十年，只不过是一个副主任科员，而某些人是怎样两年升职五次，在30岁之前就成为副县长、副市长的？

　　底层公务员待遇过低、升职无望，自然会令他们另辟蹊径，一边不退出官场，一边竭尽所能地利用手中微不足道的权力为自己变现、谋福利，毕竟，他们也有妻儿要养，也有子女要读书。让出身底层的寒门子弟看到生活变化的希望，让位居底层的公职人员有上升的希望，那我们的社会也才会有希望。否则，受伤的不止是纳税人的钱袋子，还有整个社会的整体利益。来源华商报)