欧盟今日就光伏“双反”投票表决(图)

　　昨日，英利、天合、阿特斯等40家企业联名发布《中国光伏企业反对欧盟对华光伏产品“双反”征税的联合声明》

　　本报记者 于 南

　　5月22日，中国机电产品进出口商会发布“中欧光伏双反案价格承诺首轮谈判破裂”的消息，令业界上下为之一惊。

　　受此殃及，A股太阳能发电指数维系了近15个交易日的上扬行情戛然而止，更于5月23日盘中创出了近期最大单日跌幅。截至当日收盘，该指数报收于785.39点，较上一日（5月22日）收盘时的809.51点下挫近25点。

　　在中概股方面，同样受此影响，北京时间5月22日晚间，尚德电力股价截至收盘下挫20.31%、赛维LDK下挫18.63%、英利下挫14.93%、天合光能下挫14.9%。

　　作为对“首轮谈判破裂”的回应，5月23日，由英利、天合、阿特斯三家中国光伏企业“带头”，40家企业联名对外发布了《中国光伏企业反对欧盟对华光伏产品“双反”征税的联合声明》。

　　而对于欧盟“双反”，来自于阿特斯、天合、英利的几位与会高管均表示，若最终实施，对中国光伏业而言，是一次沉重打击。

　　但与此同时，上述与会者还是集体表达了“将抗辩到底，积极配合政府”的夙愿。阿特斯政府关系总监张谦向《证券日报》记者表示，“未来，即便初裁结果公布，中欧双方仍有6个月的对话时间，而作为企业，我们将积极配合政府的行动”。

　　商务部已赴欧继续谈判

　　根据中国机电产品进出口商会发布的消息，此前经我国政府与欧委会多次沟通磋商，双方同意由中国机电商会代表中国光伏产业与欧委会进行谈判。为此，机电商会近期派出谈判工作组与欧方商谈。然而，即便中方提出了务实可行的价格承诺方案，欧方仍直接回绝了中方提出的谈判方案，也不回应谈判工作组提出的问题和解释。

　　由于欧方完全没有表现出通过磋商解决问题的诚意，导致首轮谈判无果而终，宣告破裂。机电商会就此指出，中欧多数光伏企业一直期待中欧双方能够通过协商解决问题；呼吁欧委会拿出诚意，尽快就价格承诺问题与中方业界进行全面深入的磋商谈判。

　　据了解，继机电商会后，商务部公平贸易局日前已赴欧为中国光伏做最后博弈。而之所以称其为最后博弈，则源起于5月24日，欧盟成员国内部将就欧委会对华光伏征税建议案投票表决，随后的6月5日，初裁结果将正式发布。

　　英利法务总监樊振华向《证券日报》记者表示，“自2012年7月EU ProSun向欧委会提起反倾销立案申请以来，中国光伏企业始终在通过各种途径表达了对欧盟贸易保护主义的反对”。

　　2012年9月6日，欧委会正式发起反倾销调查以及11月8日发起反补贴调查后，150多家光伏企业对调查本身给予了充分的配合，以期欧委会能够得出公正的结论。多家抽样企业聘请了专业律师和审计师，协助公司填写并按时提交了欧委会的反倾销以及反补贴调查问卷，多家抽样企业都同时申请了“市场经济地位待遇”。

　　2013年1月至3月，各抽样企业都先后接受了欧委会调查官员的实地核查。令人遗憾的是，今年4月底，欧委会一如既往地拒绝了所有中国企业的市场经济地位申请，而其拒绝的理由中很重要的一点是，认定中国企业没有一整套符合“国际会计准则”的会计体系。这对于大多数都是国内外上市公司的抽样企业来说实属不公。

　　由于未能获得“市场经济地位待遇”，欧委会使用印度一家企业的数据作为基准，为中国企业计算倾销幅度。而该印度企业的答卷公开版到目前为止都无法在欧委会的公开档案中查到。

　　本月初，欧委会向各成员国散发了其初裁披露文件，尽管中国企业尚未收到欧委会的正式披露文件，但从媒体披露出来的信息显示，应诉抽样企业的税率高达37%到68%，而平均税率达到47.6%。

　　中国光伏业发声明反对“双反”

　　由英利、天合、阿特斯三家中国光伏企业“带头”，40家企业联名对外发布的《中国光伏企业反对欧盟对华光伏产品“双反”征税的联合声明》指出，在过去的10 多年里，全球通过开放合作，成功地将光伏由实验室技术转化为大规模商业化。而自由贸易、公平竞争、开放合作是全球光伏产业持续健康发展的重要条件，是我们始终倡导的共同理念。任何形式的贸易保护，任何水平的惩罚性关税，在对中国光伏企业带来负面影响的同时，都将成为欧洲光伏应用发展的障碍，都将对欧盟实体经济与就业产生重大负面影响。

　　欧盟光伏产业链不仅仅是起诉方几家上游企业，更应充分考虑产业链中下游企业的利益。独立机构研究表明，惩罚性关税有可能造成欧盟高达270亿欧元的损失并影响24万人就业。

　　在发布会上，《证券日报》记者从互动平台看到，与发布会现场同步，数十家光伏企业数千名员工分别在各自厂区摆成“NO”造型，并高举左手展示“Trade Protection”的抗议文字，表达反对贸易保护行为、要求自由贸易的企盼。

　　英利公共关系总监梁田向《证券日报》记者表示，“今天我们在这里，就是要支持我国政府有关部门为妥善处置光伏贸易摩擦所做的一切努力，就是在5月24日欧盟成员国投票前夕，表达中国光伏企业坚决反对欧盟对华光伏产品"双反"征税的态度和决心，呼吁公平贸易，力争为各方的积极努力加码”。

　　樊振华向记者表示，“各光伏企业始终与行业协会和政府部门就本案保持沟通，希望能够通过政府和行业层面的沟通和交流，促使中欧能够协商谈判就本案达成和解。呼吁欧委会不要一意孤行，贸易保护措施，最终只会造成双输局面，危害光伏产业的健康发展”。