欧盟“松绑”成员国紧缩政策 法国等有望获两年减赤宽限期

　　继本月初降息刺激经济，欧洲在刺激经济的路上再进一步。

　　布鲁塞尔当地时间5月29日，欧盟委员会“破天荒”地宣布，法国、西班牙、斯洛文尼亚和波兰四国均获得额外两年时间的宽限，来实现把赤字与国内生产总值（GDP）的比例降至3%的目标。同时，荷兰、葡萄牙和比利时三国也获得额外一年的时间来实现该目标。

　　此外，欧盟委员会还同时将匈牙利、意大利、罗马尼亚、拉脱维亚和立陶宛五国从超额赤字程序（Excessive Deficit Procedure）名单上移除。

　　这和一年前，虽然当时欧债危机反反复复市场仍忧心不已，但欧盟仍坚持紧缩政策的态度形成了鲜明的对比。分析人士称，这意味着欧洲的重点将逐步转向结构性改革和经济增长。

　　事实上，对于为何建议宽限上述国家的减赤期限，欧盟委员会昨日已经直言，主要是因为这些国家的经济表现不及预期。这意味着欧盟承认，大规模削减公共支出可能会损害本已萎缩或增长乏力的欧洲经济。

　　经过3年的财政紧缩，虽然政府赤字有所降低，但多数欧盟成员国付出了经济增长长时间处于萎缩或乏力状态、失业率居高不下的惨重代价。

　　欧盟委员会主席巴罗佐昨日强调，各成员国仍须削减预算，但由于金融市场在经历3年的危机后已有所平复，目前有了更多的“喘息空间”，应该用于进行急需的改革。

　　欧盟经济暨货币事务执委雷恩进一步补充称，“现在最重要的是各成员国能够利用整顿步伐放慢带来的喘息空间实施经济改革，这些改革对释放经济成长潜能和增强创造就业能力来说必不可少。”

　　在对各成员国提供改革建议时，欧盟委员会强调，必须增强就业市场的灵活性，开放产品和服务市场。

　　其中，法国成为欧盟委员会的重点关注对象。欧盟认为，法国必须通过就业和养老金改革来恢复企业活力，同时削减公共支出来抑制过高的预算。法国还需要简化税制以帮助企业增强竞争力，并采取行动让养老金制度到2020年仍可维持。

　　据报道，上述获得宽限的国家需要在10月1日前制定出如何达到新赤字目标的方案。而上述所有决定还需要在6月底举行的欧盟领导人峰会上获批后才具有法律约束力。

　　作者：陈月石