华商报： “无编制公务员”成不了鲶鱼

　　北京将首次面向全国招聘聘任制公务员，6名应聘成功者将获得年薪不低于20万元的待遇。拟聘任人员将在北京组工网、北京市人力资源和社会保障网、北京市人事考试网以及各招聘单位官方网站公示7天。没有问题或者反映的问题不影响聘任的，将报市委组织部、市人社局审批。（6月4日《京华

　　时报》）

　　有论者对北京招聘无编制公务员表达了格外的欣喜。他们大概以为看到了招聘公务员的微妙变化，看到了这种招聘将可能改变公务员队伍的结构，并可能成为公务员队伍中的鲶鱼，增加公务员的压力，激活公务员队伍。虽然这种招聘不可或缺，可笔者不认为聘用“无编制公务员”可能对公务员队伍产生人们所想象的激励作用打破“铁饭碗”。

　　首先，这种招聘对象是技术性人才，与其说招聘“无编制公务员”，不如说招聘技术顾问。比如，这次北京招聘的6名“无编制公务员”，如“科学技术委员会国际技术转移高级主管”、“市科学技术委员会中意技术转移高级主管”等，从职位名称中就不难看出，与其说是“公务员”，不如说是“技术人才”更贴切。政府之所以要引进这类人才，是因为有正式公务员编制的高技术人才，在公务员队伍中鹤立鸡群，在踏入公务员队伍的那一天，就破格戴上了“官帽”，逐渐成为举足轻重的官员。也就是说，政府招聘这类人才，目的是企图改变技术人才严重匮乏的现状，满足政府这部分分量上不算大的需求。

　　其次，打破铁饭碗虽是一次大胆尝试，但如果普遍推行，高薪聘请的后果是加重财政的负担，至少对于大多数经济不发达的地区就可能吃不消；再说，普遍实行高薪聘请公务员是否能够获得足够的民意支持，仍是一个问题。

　　因此，对这类公务员招聘，切莫寄予太多的制度改革愿望，事实上，它很可能无法满足公众对公务员的改革期待，公众不可自作多情。 王捷来源华商报)