中铁总公司酝酿首个重大市场化改革 对物流业影响几何？

　　铁路货运改革将对物流业产生多大影响？

　　新华网北京6月6日电（记者 齐中熙、樊曦）中国铁路总公司6日宣布，自6月15日开始，中国铁路总公司将实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。

　　这是中国铁路总公司成立近3个月来实施的第一项重大市场化改革。改革将如何改变铁路货运组织方式？铁路总公司这样一个“庞然大物”全面进入物流业，对整个物流业又有何影响？

　　拿掉一个“请”字，铁路货运随到随办

　　以往，客户通过铁路办理货运要用一个“请”字，不仅要申报请求车计划、月度计划，还要联系货物的受理和装车；不仅要找铁路货运部门，还要联系调度和运输部门，介入铁路的运输生产过程，计划色彩浓厚，手续相当繁琐。

　　一个“请”字形象地勾画出了当年“铁老大”的垄断角色和客户的“谦卑”形象。而改革后，只要一个电话或点击网络页面，就可以联系铁路发货。铁路货运甚至可以像有些快递企业那样，直接上门取货和送货上门。

　　中国铁路总公司运输局局长程先东介绍，这次改革，就是要简化受理方式，使广大客户能够以最直接、最方便、最快捷的方式办理货物运输。具体讲，主要是两个方面：

　　首先是受理手续大大简化。对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，全面放开受理。客户只要提出运输需求，铁路客服人员就会直接帮助客户办理完成货运手续，客户无需再联系其他部门和人员。

　　其次是受理渠道大为拓宽。客户可以选择多种方式联系发货。一是拨打各铁路货运站受理电话；二是拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话；三是在中国铁路客户服务中心网站（www.12306.cn）点击“我要发货”；四是到铁路货运营业场所直接办理；五是由铁路营销人员直接上门服务。

　　从大宗货物到小件包裹，铁路全面“杀”入物流业竞争

　　程先东介绍，改革后，铁路货运业务主要有7项：一是整列运输，如煤炭、石油、矿石等；二是整车运输；三是铁路快运货物班列，包括行邮、行包专列等；四是集装箱运输；五是特种货物运输，如汽车、大件及冷藏鲜活货物等；六是零担货物运输；七是高铁快递，提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。

　　目前，我国关系国计民生的大宗货物，如煤炭、石油、铁矿石、粮食等，一半以上由铁路完成，其他如行邮、行包专列、铁路集装箱等，也是铁路货运的固有市场。而零担货物运输，特别是新推出的高铁快递，势必对现在的物流企业构成一定的竞争。

　　“与其他物流形式相比，铁路的优势在于全天候、大运力、低运价、节能环保。”程先东说。同时，利用高铁确认列车和载客动车组列车组织的高铁快递，在快捷程度和成本上也具有一定优势。

　　所谓高铁确认列车，就是每天早晨第一列高铁检验车，主要用于检验线路接触网信号等，不办理客运业务。

　　业内人士介绍，事实上，随着快递行业近年来的快速发展，已经有多家快递公司如顺丰、圆通等开始利用高铁运输小件货物。而有些铁路局（集团），如广铁集团，也通过成熟的武广、广深等高铁线路试水高铁快递业务。而铁路总公司今后利用全国密布的高铁网络开展快递业务，将大大提高快递业运输效率，中国物流行业或将出现一个强大的竞争者。

　　拼服务、价格，铁路能否真正发挥竞争力

　　“在市场经济条件下，任何一种产品或服务想具有竞争力，一方面要靠质量，另一方面必须有价格优势。我们认为，要保证这次铁路货运组织改革取得成功，不仅要在货物的方便快捷受理上赢得客户，在运输能力的保障上满足客户需求，还要在铁路的运输价格上发挥优势，赢得市场。”程先东说。

　　这次改革，除简化货运办理手续外，铁路总公司还做出了“随到随办，规范收费，热情服务”等承诺。

　　程先东介绍，除了由国家规定的有特殊运输限制的货物之外，铁路对各类货物运输需求敞开受理，随到随办。

　　收费方面，清理以往的多头收费，甚至不合理收费，明确货运收费的项目、标准和条件，实行“一口报价、一张货票核收”，所有收费严格执行国家的运价政策且必须明码标价。

　　服务上，所有铁路工作人员全面落实服务标准，热情待客，首问负责。对客户提出的接取送达需求，只要具备条件，铁路均提供服务。12306受理电话保持24小时畅通等。

　　“应该讲，与其他交通运输方式相比，铁路运输是相对经济的运输方式。以往收费不规范、不方便的问题确实存在。为此，这次改革，我们要对货运收费进行严格的清理规范，使铁路的运价优势充分体现出来，让客户从中得到实惠。”程先东说。

　　作者：齐中熙 樊曦