山西：铁路货运全面走向市场 网络与电话24小时受理

　　中新网太原6月9日电(任丽娜)从6月15日开始，中国铁路总公司将实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场。9日，记者从太原铁路局召开的推进铁路货运改革新闻通气会上获悉，该局将从受理方式、运输组织方式、货运收费、服务四方面进行改革。

　　取消传统计划申报实现直接受理

　　近年来，铁路在提升服务质量方面做了许多工作，但目前在货运服务方面，存在着办理手续繁杂、运输组织与市场需求脱节、运输收费不规范和运力分配不够透明等问题。

　　以往客户通过铁路办理货物运输，手续比较繁琐。客户不仅要申报月度计划、申报请求车计划，还要联系货物的受理和装车；不仅要找铁路货运部门，还要联系铁路调度和运输部门，介入铁路的运输生产过程。

　　如今，客户通过五个渠道便实现铁路货运的直接受理，由传统的“面对面”柜台式办理转变为“键对键”和“背靠背”的办理方式。一是登录12306网站点击“我要发货”；二是拨打12306客服电话；三是拨打主要货运站货运受理电话；四是货运营业场所办理；五是联系铁路营销人员上门服务。12306网站受理平台及受理电话24小时畅通，安排专人值守，随时受理客户提出的发运需求。

　　推行“实货制”运输

　　“实货制”主要是指根据实货需求配置运力，根据市场变化调整运力，缩短运输计划编制周期，促进车流货流紧密衔接，进而实现计划服从市场需求、运输围绕订单生产。

　　对于大宗物资通过签订协议的方式，纳入月、旬、日计划给予运力保障；对于零散白货随时提出需求，可纳入旬和日计划安排随到随装。运力紧张时，按照“确保重点、公正公开、注重效率效益”原则，公开透明的配置运力，由计算机自动办理，实行排队装车，先到先得。为确保局管内零散白货敞开受理，随到随装，我局拟从6月10日起，以榆次为支点，一周为一个循环，分别在各条主要干线组织开行沿零列车，扩大运力吸引区营销范围，提高接货能力，适应敞开收货的需要。

　　清理规范货运收费实行“一口价”

　　与其他交通运输方式相比，铁路运输是相对经济的运输方式。为此，此次改革，对铁路货运收费进行严格的清理规范，制定并公布铁路货运及相关服务的收费项目、收费标准和收费条件，对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”，做到所有收费严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费，靠铁路的运价优势赢得市场。

　　“门到门”全程物流服务

　　太原铁路局将构建“门到门”接取送达网络，实现“门到门”全程“一口价”收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。实现货运与物流高度融合，将延伸服务纳入货运管理，大力发展“门到门”运输，做到一条龙服务、一个部门管理、一个窗口受理、一口价收费、一张货票核收、一本帐核算、一套系统控制，实现铁路全程物流服务，这是此次改革的一个重要目标，也是一个关键点。

　　广泛开展全程物流“一条龙”服务，对客户提出的接取送达需求，只要具备条件，铁路均提供服务。铁路各单位、各部门保证各种受理渠道畅通，其中12306受理电话24小时畅通。尤其是坚决执行敞开受理的要求，任何单位和部门不得以任何理由拒绝受理。要坚决克服在铁路某些单位、某些岗位存在的“门难进、脸难看、话难听”的问题，更不允许出现为难、刁难客户的现象，否则将严肃处理。

　　设立三级营销机构全面走向市场

　　太原铁路局表示，这次改革该局成立了三级营销机构。即在2012年成立路局货服中心的基础上，组建了路局货运营销中心。下设市场策划部、客户服务部、营销计划部、物流管理部、运价管理部、质量管理部、技术保障部等7个部门，形成了需求受理、产品设计、物流服务、质量保障、投诉理赔为一体的完成链条，努力实现客户一站式办理、一条龙服务的需求。

　　按照铁路货运服务辐射范围，在管内12个地区成立区域性货运营销中心，隶属对应的车务站段管理。这12个区域性货运营销中心分别是：侯马货运营销中心、介休货运营销中心、榆次货运营销中心、太原货运营销中心、太原南货运营销中心、太原北货运营销中心、原平货运营销中心、朔州货运营销中心、大同货运营销中心、湖东货运营销中心、秦皇岛货运营销中心、孝义货运营销中心；同时，我们在各货运业务办理站(车间)分别设立了货运营销网点。