交易商协会首次回应债市监管风波 银行间发债破5万亿

　　针对前期受到市场和监管层重点关注的债市风波，6月13日，银行间债券市场自律组织交易商协会（NAFMII）对本报记者表示，将进一步规范重大事项信息披露、企业内部管理制度建设等内容，实现信息披露制度由常态披露向兼顾动态披露与内部治理的方向转变。

　　交易商协会还表示，将于近期推动运用非金融企业债务融资工具注册信息系统（“孔雀开屏”系统），全过程披露注册工作全流程，强化外部监督和约束。

　　此外，本报记者从交易商协会国际部获悉，目前交易商协会已经着力组织市场成员修订相关规则和工作指引，建立健全自律处分体系，通过实施《信用评级业务自律指引》，加大对市场主体的合规检查和自律处分力度，加强市场化的行为约束。

　　截至2013年5月28日，银行间债券市场债务融资工具存量规模已经突破5万亿元，这已是第五年连续每年新增余额过万亿。来自交易商协会的数据指出，我国企业直接融资比重显著提高，债券融资与信贷融资的比例由2006年的1：50提高到目前的1：4。

　　来自中央结算公司的最新数据显示，截止5月末，银行间债券托管量已达到249500.71亿元，银行间机构开户数达12473家。根据交易商协会此前发布的2012年中国债券市场发展报告，2012年银行间市场仍是债券发行、交易、托管的最主要场所，从发行情况来看，大部分政府债券、金融债券及企业债券在银行间市场发行。

　　2012年在交易所发行的公司债、中小企业私募债、可转债、可分离债券为2270.18亿元，仅占全年债券发行量的2.82%。从交易情况来看，银行间市场债券交易规模在全市场中占比85.11%，仍居绝对主体地位。

　　来自央行的数据显示，2012年，非金融企业通过债券市场净融资2.25万亿元，占社会融资总量的14.28%，较去年提高约4%。直接融资占社会融资总量的15.87%，同比增2个百分点。

　　“债务融资工具市场已经成为我国企业直接融资的重要渠道，涵盖了国家产业政策和区域发展政策支持的主要行业和地区。”交易商协会相关人士指出。

　　交易商协会于13日发布的统计数据显示，截至目前，能源、交通等国民经济支柱产业已累计募集资金4万多亿元；已经有超过500家现代农业和小微企业发行债务融资工具近5000多亿元。

　　而包括西藏、四川、云南、甘肃、青海等地区已经通过地方融资平台以发债方式募集资金近4000亿元用于当地经济发展，文化企业通过发行债务融资工具获得2000多亿元资金支持。

　　13日，交易商协会表示将坚持“规范与发展并重”，注重优化和丰富债务融资工具产品线，通过开展资产支持票据产品结构、区域集优债务融资模式等方面的创新带动市场规范发展。

　　有业内人士指出，随着泛资产管理行业竞争加剧，债市交易主体不断丰富，监管难度也不断提高。

　　4月以来，监管层频频对债市展开监管行动，多家基金公司高管涉嫌债市非法交易被监管部门调查。受此影响，5月份，银行间市场以拆借、现券和债券回购方式合计成交21.85万亿元，日均成交9930亿元，日均成交同比减少18.3%。