华商报： 红会社监委是合法机构还是非法机构

　　虽然6月9日红会社监委年中会议尽量回避了媒体，但随着该会议的结束，媒体记者不屈不挠的打探还是在这几日逐步获取了一些信息。不过，媒体所获取的信息是令人沮丧的，最近两月舆论的强烈关注对红会社监委似乎仅仅只是压力，而

　　没有形成为动力，并没有令红会社监委有什么觉悟和进步。最糟糕的问题莫过于红会社监委至今连自身的身份合法性都不能搞清楚。红会社监委去年底成立时宣称是独立第三方监督机构，但今年5月13日知名爆料人周筱赟对其进行了质疑，发文认为红会社监委实质就是中国红十字会养的公关部。针对这一质疑，日前有社监委委员表示，如果社会希望社监委成为独立的监督机构，那么社监委就会向红会提出要求，同时请律师、相关机构、专家来商量怎么做，并让公众有一个充分的参与过程。这一回答实在是云里雾里不知所云。

　　周筱赟质疑的主要理由是红会社监委没有自己的经费来源，其经费由红会提供。这一理由其实也只是从表象而言，并没有抓到要点。一个机构的独立与否诚然往往跟经费来源有关，但并不决定于经费来源，比如香港廉政公署的经费来源于财政，但廉政公署的独立性并不因此失去。机构的独立性决定于法律地位的独立性，前提即独立机构一定是独立法人。当红会社监委宣布是独立第三方监督机构时，其实根本不是独立法人。正是在这一关节点上，红会社监委成了一个问题机构。

　　当红会社监委是真的独立于中国红十字会之外时，由于其没有申办独立法人资格，它就是一个非法机构。如果红会社监委是一个合法机构，就只能是在一种情况下才可以，那就是它只有作为中国红十字会的一个部门机构的时候，才是合法的。因此，红会社监委或者必须承认自己是一个非法机构，或者必须承认自己是红会的一个隶属机构以保证合法性。当红会社监委是合法的时，一定也就不是所声称的独立第三方监督机构；当红会社监委真的是所声称的独立第三方监督机构时，一定就是一个非法机构。这才是红会社监委的致命症结所在。

　　现在，显然已经有红会社监委委员意识到了这一致命症结，但却不是直面这一问题，而是声称“如果社会希望社监委成为独立的监督机构”云云，极其不道德地把皮球踢给了公众。当去年底成立红会社监委时，与公众有什么关系？难道是公众成立的社监委？你们聚到一起开会，聚到一起宣布成立机构，聚到一起声称是独立第三方监督机构，受到过公众指令了？

　　其实，真要把公众当回事的话，一切诡辩和推卸都不会有市场，红会社监委或者老实承认自己是中国红十字会隶属机构以保证合法身份，或者老实承认自己是非法机构。当今中国的公众实际是要求非常之低的，只需要红会社监委一个诚实而已。来源华商报)